魏少军代表建言白沟特色小镇：以文化赋能产城融合新引擎-高碑店市产业园区

魏少军代表建言白沟特色小镇：以文化赋能产城融合新引擎

产城融合

所属地区：河北-保定-高碑店市发布日期：2025年08月15日

在京津冀协同发展背景下，河北白沟作为非首都功能疏解重要承接地，迎来特色小镇建设新机遇。全国人大代表提出以“产城人文”融合为抓手，通过招商引资引入创意设计机构，构建“服务+共享”经济生态，推动传统商贸升级。议案强调挖掘冀商文化、漕运历史资源，联动白洋淀旅游资源，打造复合型特色小镇，实现生态保护与产业发展的动态平衡。
一、政策赋能：特色小镇成区域发展新抓手
近年来，国家发改委等多部门联合印发《关于规范推进特色小镇建设的意见》，明确要求突出产业特色、强化文化赋能。河北省2023年出台配套政策，将白沟纳入省级特色小镇培育名单，重点支持其发展“商贸+文旅”融合业态。地方政府同步推出土地、财税等优惠政策，吸引社会资本参与基础设施建设。
二、产业破局：从代工集散地向品牌孵化地转型
白沟箱包产业年产值超千亿，但长期面临品牌附加值低、设计能力薄弱等问题。代表建议通过特色小镇平台，集聚工业设计、品牌策划等高端要素，推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。目前已引入3家国家级设计机构，带动本地企业研发投入增长40%，新增注册商标逾200个。
三、文化铸魂：历史资源激活文旅新动能
依托明清漕运码头遗址，白沟规划建设冀商文化博物馆、非遗工坊等载体。2023年启动的“运河商贸记忆”项目，复现传统商号街区，开发沉浸式演艺活动。通过与白洋淀景区联动，形成“上午游淀、下午逛镇”的精品线路，年接待游客量突破120万人次。
四、生态优先：低密度开发守护绿色基底
严格遵循“小镇组团式布局”原则，将70%区域划为生态保护区。采用分布式能源系统，新建建筑100%执行绿色标准。特色农业板块推广“认养农业”模式，既保障原住民就业，又控制开发强度。监测显示，2023年区域PM2.5浓度同比下降15%。
五、机制创新：多元主体共建共享
建立“政府引导+企业运营+村民入股”合作模式，设立20亿元产业发展基金。首批试点的和道国际创意小镇，已吸引48家企业入驻，带动周边村民人均年收入增加2.3万元。配套建设人才公寓、国际学校等设施，解决产业人口安居需求。
当前，白沟正探索“特色小镇驱动新型城镇化”的实践路径。通过文化IP打造、智慧物流体系建设、跨境电商业态培育等举措，持续提升区域辐射力。这一案例为京津冀产业协同与城乡融合提供了可复制的样本经验。

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