保定外商投资备案管理改革全面深化优化招商引资环境-保定产业园区

保定外商投资备案管理改革全面深化优化招商引资环境

外商投资深化改革

所属地区：河北-保定发布日期：2025年08月15日

为深入贯彻国家外商投资制度改革精神，优化招商引资环境，保定市全面推开外商投资备案管理工作改革。通过组织专题培训、明确备案机构、完善信息系统、加强政策宣传等举措，提升外资管理服务效能，推动全市外资工作规范化、便利化发展。
一、深化改革背景，落实国家政策要求。2016年，全国人民代表大会常务委员会通过《关于修改中华人民共和国外资企业法等四部法律的决定》，商务部发布实施《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，标志着我国外商投资管理体制从审批制向备案制转变。保定市积极响应国家改革部署，将外商投资备案管理改革作为优化营商环境、提升外资工作水平的重要抓手，系统推进各项改革措施落地。
二、组织专题培训，提升管理服务能力。为确保改革措施有效实施，保定市组织开展外商投资备案管理业务培训，覆盖各县（市、区）及省级开发区外资工作人员和众多外商投资企业代表。培训邀请省级商务部门外资专家，围绕外资企业法等四部法律修改决定、国家发展改革委和商务部相关公告、外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法等法律法规进行详细解读，帮助基层工作人员和企业人员准确把握政策内涵。同时，现场演示外商投资企业设立及变更备案子系统和外商投资综合管理信息系统操作方法，针对备案流程、材料规范、系统使用等实际问题进行答疑解惑，提升一线人员业务能力和操作水平。
三、完善备案体系，实现管理服务全覆盖。为打通外资备案服务“最后一公里”，保定市经省级商务部门同意，明确将外商投资备案机构延伸至各县（市、区）及省级开发区，实现备案网络端口在全市范围内无死角覆盖。通过构建市、县（区）、开发区三级联动的备案管理体系，减少备案层级，缩短办理时限，让企业就近即可办理外资备案业务，有效提升备案便捷性和企业获得感。
四、强化政策宣传，营造浓厚改革氛围。为确保企业和基层单位充分了解改革政策，保定市通过网络平台、线上咨询等多种渠道，全方位宣传外商投资备案管理相关法律法规和改革精神。重点解读备案制与原审批制的区别、备案范围、办理流程、材料要求等内容，帮助企业明晰改革带来的便利和要求，引导企业依法依规办理备案手续。同时，加强对基层外资工作人员的政策培训和业务指导，确保各级管理部门准确掌握政策要点，为改革实施营造良好氛围和坚实基础。
五、明确工作要求，推动改革落地见效。保定市强调，要充分认识外资管理体制改革的重要意义，将其作为提升外资工作质量的关键契机。要求各级外资管理部门深入学习政策法规，熟练掌握信息系统操作，以改革为抓手，进一步规范备案流程、优化服务方式、提高工作效率。通过强化部门协同、加强监督检查等措施，确保备案管理改革措施落到实处，全面提升全市利用外资工作的规范化、便利化水平，为外商投资企业在保定发展创造更优环境。
六、优化外资环境，助力经济高质量发展。外商投资备案管理改革的全面推开，是保定市持续优化营商环境的重要举措。通过简化备案程序、缩短办理时间、降低制度性交易成本，有效激发了市场主体活力，增强了外商在保定投资的信心。下一步，保定市将继续深化外资管理体制改革，完善配套政策措施，加强备案后续监管服务，推动外资项目早落地、早投产、早见效，为全市经济高质量发展注入新动能。

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