河北创新保障房政策覆盖乡镇基层助力城乡融合发展-河北产业园区

河北创新保障房政策覆盖乡镇基层助力城乡融合发展

所属地区：河北发布日期：2025年08月18日

河北省近年来通过创新融资机制和拓展政策覆盖面，将保障性住房建设与城乡融合发展相结合，在实现城镇低收入家庭"应保尽保"基础上，重点向乡镇教师、医务工作者等基层群体延伸，同时结合易地扶贫搬迁推动新型城镇化建设，形成具有示范意义的住房保障体系。
一、保障性安居工程实现全域覆盖
河北省累计建成保障性安居工程228万套，住房保障覆盖率突破20%，其中125万套为保障性住房，102万套为棚改安置房。值得注意的是，中央下放煤矿棚户区、国有林业棚户区改造任务已全面完成，工矿和垦区危房改造进度超过60%。通过系统化推进，全省城镇低收入家庭住房问题得到根本性解决。
二、政策创新惠及乡村基层群体
在近期专项工作会议中，河北省明确提出将保障房政策延伸至乡镇农村，首批1.4万套乡镇保障房已开工建设，重点解决教育、医疗系统和基层公务人员的住房困难。政策创新体现在三方面：一是将村庄迁并城镇的搬迁群众纳入保障范围；二是把城郊村、危房集中区统一纳入棚改政策；三是通过政府购买服务模式吸引社会资本参与。
三、基础设施同步提升居住品质
依托棚改政策优势，河北省建立"四同步"机制推进配套设施建设：2015至2017年间，系统编制专项规划，优先安排给排水、供电、教育医疗等配套项目。通过对接政策性银行等渠道，确保项目与安置房同步交付使用，目前已有47个县区实现基础设施达标率100%。
四、动态监管确保资源高效利用
针对部分地区出现的保障房闲置现象，河北省启动全省范围排查整治，建立"项目过堂"机制，从规划选址、户型设计、分配制度等环节优化调整。明确要求新建项目在三年内达到90%以上的入住率标准，对闲置超过12个月的项目实行用途转换或重新分配。
五、多元融资破解资金瓶颈
创新采用"省级统筹+市县实施"的融资模式，一方面争取中央财政补助和专项债券支持，另一方面建立省级融资平台整合各类资源。在张家口、保定等试点地区，通过捆绑商业开发、配建公共服务设施等方式，实现保障房项目资金平衡。
六、未来三年重点攻坚方向
按照最新规划，河北省将持续扩大保障范围：在雄安新区周边布局人才公寓项目；在环首都地区试点租赁型保障房；对太行山、燕山片区扶贫搬迁群众实行兜底保障。预计到2025年，全省将新增乡镇保障房3万套，基本实现重点群体全覆盖。
通过系统化政策设计和精准化实施路径，河北省正构建城乡统筹的多层次住房保障体系，这一实践不仅提升了基层公共服务人员的职业获得感，也为全国新型城镇化建设提供了可复制的经验样本。

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