张家口地税系统全力备战营改增改革攻坚克难保障税制平稳过渡-张家口产业园区

张家口地税系统全力备战营改增改革攻坚克难保障税制平稳过渡

深化改革

所属地区：河北-张家口发布日期：2025年08月18日

作为深化财税体制改革的重要举措，营改增在优化税收结构、促进招商引资方面发挥着关键作用。张家口市地税系统面对这场涉及国地税协同作战的重大改革，以高度的政治责任感和历史使命感，统筹推进政策落地、系统升级和纳税服务等各项工作，为区域经济高质量发展提供坚实保障。
一、顶层设计强化组织保障
张家口市地税局成立专项工作领导小组，制定涵盖政策衔接、技术对接、风险防控等领域的实施方案。通过建立日报制度、问题反馈机制和应急响应预案，形成市局统筹、县区联动、全员参与的工作格局。2024年4月召开的全市动员部署会明确要求，各级税务机关必须确保政策执行零偏差、系统运行零故障、纳税服务零投诉。
二、技术攻坚突破系统瓶颈
针对国地税系统数据交互的技术难题，张家口市组建由业务骨干和信息技术专家构成的突击队。桥西区地税局在模拟测试阶段，连续72小时进行压力测试和故障演练，最终于凌晨成功开具全市首张测试发票。同期，全市20个县区局完成核心征管系统升级改造，累计测试业务场景超万次，修复系统漏洞百余处。
三、精准服务助力企业转型
开展覆盖建筑、金融、房地产等重点行业的专题培训，编制《营改增实务操作指引》等辅导材料。设立专项咨询窗口和绿色通道，组织税务人员上门辅导重点税源企业。2024年第二季度，全市累计举办纳税人学堂培训活动，帮助企业掌握增值税抵扣链条管理、发票开具规范等关键操作。
四、协同机制凝聚改革合力
与国税部门建立联合办公机制，共享征管数据和风险疑点信息。联合开展税源清查专项行动，清理重复登记、异常申报等历史问题。在政策过渡期实施弹性执法，对因政策理解偏差导致的轻微违规行为，优先采取提示提醒等柔性处理方式。
五、效能督查确保落地见效
采用飞行检查、交叉互评等方式，对各县区政策执行情况进行动态跟踪。将营改增工作纳入绩效考核体系，对推进不力的单位实施挂牌督办。改革实施首月，全市代开发票业务准确率达百分之百，纳税人满意度测评位居全省前列。
在这场关乎国家财税体系现代化的改革中，张家口市地税系统以科学严谨的工作作风和勇于担当的奉献精神，实现了税制转换的无缝衔接，为优化营商环境、服务区域经济发展交出了合格答卷。

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