涿州市创新运用PPP模式助推生态治理与产城融合发展-涿州市产业园区

涿州市创新运用PPP模式助推生态治理与产城融合发展

PPP 产城融合

所属地区：河北-保定-涿州市发布日期：2025年08月18日

涿州市近年来通过政府与社会资本合作模式，在生态环保、基础设施等领域实施了一批重点项目，有效推动了招商引资与城市品质提升。总投资超百亿元的五大PPP示范工程，涵盖清洁能源、水资源优化、城乡统筹等维度，为京津冀协同发展提供了区域性实践样本。
一、国家级示范项目引领绿色转型
涿州市热电联产供热管网项目作为财政部第三批PPP示范项目，依托京能涿州热电厂实现能源梯级利用。该项目建成后每年可替代251台燃煤锅炉，减少散煤燃烧约20万吨，同步解决600万平方米区域的清洁供暖需求。南水北调配套水厂工程被列入第二批示范项目，通过深度处理工艺使长江水达到直饮标准，惠及城区及松林店镇30万居民，构建起双水源保障体系。
二、生态治理工程重塑城市空间
拒马河综合整治工程通过5.8公里河道疏浚和生态修复，新增滨水绿地面积45公顷，形成贯穿城区的蓝绿廊道。项目采用雨洪调蓄设计，防洪标准提升至50年一遇。东仙坡镇改造同步实施道路管网升级与历史街区保护，保留明清建筑风貌的同时，新建智能垃圾分类站等现代化设施，实现古韵与新风的有机融合。
三、产城融合项目完善功能配套
总部基地建设包含132公里骨干路网和公共服务集群，其中两所九年一贯制学校采用绿色建筑标准，配备光伏发电系统。配套建设的医疗设施可服务周边15平方公里范围，展览馆将设立京津冀产业协同发展常设展区。这些设施显著提升了园区承载力，目前已吸引12家高新技术企业签订入驻协议。
四、创新机制保障项目可持续性
涿州市建立财政承受能力论证和物有所值评价双审核机制，所有PPP项目均纳入中期财政规划管理。在风险分担方面，设置收益率动态调整条款，当实际供水量或供热面积偏离预期值10%时启动再谈判程序。项目公司引入第三方环境监理，定期发布环保绩效评估报告。
五、区域协同效应逐步显现
随着系列项目的推进，涿州市空气质量优良天数同比增加26天，地表水劣V类水体全面消除。京冀交界地区基础设施互联互通水平显著提升，热电联产项目输出的清洁电能可满足周边区域20%的用电需求。这种跨区域生态补偿模式，为京津冀生态环境联防联治提供了新路径。

河北保定涿州市招商项目

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