保定招商引资

保定市推行农民工工资预储金制度保障建设领域权益

所属地区:河北-保定 发布日期:2025年08月20日
为优化营商环境、强化招商引资吸引力,保定市近日出台新规,在房屋建筑和市政基础设施工程领域全面实施农民工工资预储金制度。该政策通过资金监管前置化、支付流程规范化,从源头治理欠薪问题,进一步保障劳动者权益,推动工程建设市场健康有序发展。
一、制度核心:专户专管与三方协同
保定市明确要求,项目开工前建设单位或施工总承包企业须在银行开设预储金专用账户,资金由建设单位足额缴存(财政性资金按国库支付程序执行),并纳入建设资金到位审查范畴。未达标项目将不予核发施工许可证,严禁开工建设。同时,施工总承包企业需与建设单位、银行签订三方协议,为农民工办理个人工资账户,形成“资金池—银行—个人”闭环管理体系。
二、刚性约束:全链条监管防挪用
预储金实行住建部门与人社部门双重监管,在项目竣工前仅允许定向划转至农民工个人账户,严禁挤占、截留或查封。工资发放必须按月足额通过银行代发,禁止现金支付或第三方代领。针对分期施工项目,建设单位需按工程进度分段补足预储金,确保资金链持续覆盖。
三、政策联动:信用惩戒与动态核查
保定市将预储金缴存情况纳入企业信用评价体系,对违规行为实施联合惩戒。相关部门通过线上平台动态监控账户资金流向,结合现场检查核实工资发放记录。对于历史欠薪案件高发的企业,将提高预储金缴存比例或限制其参与招投标。
四、成效延伸:稳定用工与产业升级
该制度实施后,不仅降低了农民工维权成本,还提升了工程建设领域规范化水平。企业通过标准化用工管理减少劳资纠纷,而农民工获得稳定的收入预期,进一步促进本地劳动力市场良性循环。长期来看,这一政策有助于吸引优质建筑企业入驻,推动保定市基建产业向高质量转型。
保定市此次改革以制度化手段破解欠薪顽疾,既回应了民生关切,也为区域经济发展提供了法治化保障。未来,该市还将探索预储金与工伤保险、技能培训等政策的衔接,构建更为完善的劳动者权益保护体系。

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