邯郸市推行"四十六证合一"改革助力营商环境优化-邯郸产业园区

邯郸市推行"四十六证合一"改革助力营商环境优化

深化改革营商环境

所属地区：河北-邯郸发布日期：2025年08月21日

邯郸市近期深化商事制度改革，通过实施市场主体"四十六证合一"登记制度，大幅精简审批流程，以"减证"推动"简政"，为招商引资和市场主体培育注入新动能。这项改革整合了15个领域的备案事项，实现"一照一码"通办，显著降低企业制度性交易成本，标志着该市在打造市场化、法治化营商环境方面取得重要突破。
一、改革背景与核心内容
作为河北省"证照分离"改革试点城市，邯郸市在原有"三十一证合一"基础上，新增整合煤炭经营、开锁服务、机动车维修、废旧金属收购、娱乐场所等15项高频备案事项。改革覆盖企业、个体工商户及农民专业合作社等全类型市场主体，通过"一表申请、一窗受理、一网通办"模式，将原本分散在多个部门的行政确认事项统一归集至营业执照。
二、三大创新机制
1. 材料精简机制：申请材料压减率达60%以上，企业仅需提交一次材料即可完成全部备案。营业执照加载的统一社会信用代码作为唯一标识，替代原有各类许可证编号。
2. 流程再造机制：建立跨部门数据共享平台，行政审批部门在1个工作日内完成备案信息推送，相关监管部门通过在线平台获取企业信息。
3. 动态管理机制：实行备案事项清单化管理，明确凡属信息采集、管理备查类事项一律纳入整合范围，未来还将根据国家政策调整持续扩充整合事项。
三、改革成效与典型案例
实施后，邯郸市新设企业办理时限压缩至0.5个工作日，申请材料从平均23份减少至8份。以开办机动车维修企业为例，改革前需分别办理营业执照和维修业备案，现在通过勾选备案选项即可同步完成。据统计，改革预计每年可为全市市场主体节省办事成本超千万。
四、后续深化方向
邯郸市将重点推进三方面工作：一是扩大电子营业执照应用场景，实现"一照走天下"；二是建立"证照联办"服务专区，覆盖更多准营类审批事项；三是完善事中事后监管体系，通过大数据分析实现精准监管。这项改革已被列为全省优化营商环境典型经验，相关做法有望在更大范围推广。

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