保定出台新政助力高新区生产性服务业集聚发展-保定产业园区

保定出台新政助力高新区生产性服务业集聚发展

高新技术产业高新区

所属地区：河北-保定发布日期：2025年08月25日

为加快产业转型升级步伐，保定市近期推出专项政策推动生产性服务业高质量发展，通过优化土地供应机制和强化项目监管，重点支持高新技术产业开发区、白洋淀科技城等园区形成产业集聚效应。新规明确13类重点发展领域，建立专项用地指标与过渡期政策，同步加强全流程监管，为招商引资提供制度保障。
一、构建"1平方公里"产业集聚新格局
政策划定专项发展空间，要求各园区规划不超过1平方公里的生产性服务业集中区，容积率控制在3.5以内。高新技术产业开发区将重点打造研发设计与信息技术服务集群，白洋淀科技城侧重培育节能环保与检验检测认证业态。土地供应采用公开出让方式，明确50年最高使用年限，禁止擅自变更土地用途建设住宅等非生产设施。
二、创新存量用地转型激励机制
允许企业利用闲置工业厂房发展生产性服务业，实施土地用途"过渡期"政策，五年内可维持原土地性质不变。工业园区内符合条件的老旧厂房改造项目，经备案后可享受基础设施配套费减免。该措施既盘活低效用地资源，又降低企业转型成本，目前已有3家物流企业启动旧厂区改造计划。
三、建立"双审查"项目准入体系
实行园区管委会初审与发改部门复核的双重把关机制，立项文件需明确标注项目类别。重点引进具有核心技术或模式创新的服务业态，高新技术产业开发区已建立项目评估专家库，从产业契合度、科技含量等维度进行量化评分。
四、强化全生命周期监管措施
对未按期开发建设的项目，按土地管理法采取警示、罚款直至收回土地使用权等惩戒措施。建立信用档案制度，将企业履约情况与后续用地申请挂钩。规划部门每季度开展用地核查，确保房屋销售符合产业导向要求。
五、形成重点领域协同发展模式
政策支持的13个细分领域将实施差异化培育策略。融资租赁、商务咨询等业态优先布局核心园区，人力资源服务与品牌建设类项目引导向配套区集中。通过产业链招商，推动检验检测认证机构与制造业企业建立定向服务关系。
该政策的实施将显著提升保定生产性服务业专业化水平，预计带动高新技术产业开发区年度新增投资，并为白洋淀科技城承接北京非首都功能疏解提供配套支撑。相关部门正在制定实施细则，后续将开展政策解读和项目对接活动。

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