滦平县创新招商机制打造京津冀产业转移新高地-滦平县产业园区

滦平县创新招商机制打造京津冀产业转移新高地

京津冀经济圈产业转移京津冀

所属地区：河北-承德-滦平县发布日期：2025年08月26日

滦平县近年来深度融入京津冀协同发展大局，通过构建差异化政策体系、优化全流程服务机制，成功探索出一条以制度创新驱动产业集聚的高质量发展路径。该县聚焦供给侧结构性改革主线，以五大功能区建设为空间载体，通过精准施策吸引优质企业落户，形成招商引资与产业升级良性循环的发展格局。
一、构建梯度化政策扶持体系
为承接京津产业转移需求，滦平县出台专项企业上市扶持政策，对符合条件的企业实施"前三年全额返还、后五年减半奖励"的税收优惠机制。针对战略性新兴产业项目，推出覆盖土地供给、人才引进、研发投入等12个维度的政策包，其中对固定资产投资超5亿元的项目配套基础设施补贴。北京天宏阳光等科技型企业落地后，其光伏新能源项目已带动形成超20亿元产值的产业链集群。
二、创新矩阵式招商管理体系
建立"1+6"工作推进机制，由县主要领导牵头成立项目决策委员会，下设六大专业化服务平台。投融资平台整合财政资金与社会资本设立20亿元产业引导基金，基础设施平台统筹推进开发区"九通一平"标准化建设。通过签订目标责任状，将招商任务分解至23个职能部门和15个乡镇，实行月调度、季考核的动态管理。
三、打造极简审批服务模式
行政审批局整合原分散在28个部门的427项服务事项，创新推行"一证通办"改革。企业凭统一社会信用代码即可办理从注册登记到施工许可的全流程审批，办理时限压缩82%。通过建立跨部门数据共享池，项目备案类事项实现"秒批秒办"，工程建设项目审批时限压减至35个工作日内。
四、强化要素保障支撑能力
规划建设中的京沈高铁滦平站区，已预留3000亩产业用地用于承接中关村科技型企业外溢。配套建成省级研发中心3个、技能人才培训基地5处，与京津12所高校建立产学研合作。生态环境部门实施"环保指标预支"制度，对优质项目优先保障能耗指标，近三年累计解决企业排污权指标交易需求56宗。
五、形成产业协同发展效应
依托"首都水源涵养功能区"定位，重点培育生物医药、智能制造、绿色食品三大主导产业。目前经济开发区已入驻京津转移企业47家，其中高新技术企业占比达63%，形成新能源装备、医疗器械两个特色产业园。2023年新引进项目中，战略性新兴产业占比首次突破70%，县域经济结构实现从资源依赖型向创新驱动型的根本转变。
通过系统性制度创新，滦平县已构建起"政策-服务-载体"三位一体的招商引资生态体系。随着京津冀协同发展向纵深推进，该县正逐步成为环首都地区产业转型升级的示范样板。

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