保定：京津冀协同发展的战略支点与转型密码-保定产业园区

保定：京津冀协同发展的战略支点与转型密码

京津冀经济圈京津冀

所属地区：河北-保定发布日期：2025年08月27日

在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，保定凭借其独特的区位优势和历史积淀，正成为区域协同发展的关键突破点。作为“京畿重地”，保定在承接非首都功能疏解、推动产业转型升级、强化区域联动等方面承担着重要使命，其招商引资成效与转型路径直接关系到京津冀协同发展的整体进程。
一、区位与历史的双重禀赋
保定地处京津石三角腹地，自古为“畿辅首善”，清代曾长期作为直隶省治所，拥有深厚的行政文化底蕴。在京津冀协同发展规划中，保定被定位为“区域性中心城市”，重点承接北京科技、教育、医疗等资源外溢。与廊坊等毗邻城市不同，保定兼具空间承载力和产业基础，其下辖的涿州、高碑店等县级市已形成新能源、高端装备制造等产业集群。
二、破解“虹吸效应”的实践探索
长期以来，京津两地的资源集聚对保定形成明显挤压，尤其在人才与资本领域。近年来，保定通过构建“北京研发—保定转化”模式，推动中关村丰台园保定满城分园等合作平台落地，累计引入超百个京津产业项目。在交通领域，京雄保城际铁路与京港澳高速扩容工程显著缩短了时空距离，加速要素流动。
三、产业转型与生态协同的样本价值
保定曾是华北工业重镇，但传统产业占比过高。通过“医车电数游”主导产业定位，新能源与智能网联汽车产业年产值突破千亿元，长城汽车等龙头企业带动产业链重构。同时，作为京津冀生态环境支撑区，保定完成太行山绿化工程，白洋淀上游流域治理成效显著，生态补偿机制为跨区域协作提供经验。
四、区域均衡发展的关键抓手
保定下辖的阜平等县曾属“环京津贫困带”，通过京保协作扶贫机制，建成硒鸽养殖等特色农业基地。在公共服务领域，北京儿童医院保定医院等合作项目落地，缓解了区域医疗资源失衡。未来，保定需进一步强化与雄安新区的产业互补，探索“雄安创新—保定制造”联动模式。
作为京津冀协同发展的“试验田”，保定的转型既需破解历史包袱，也需构建差异化路径。其经验表明，区域协同不仅是资源承接，更需通过制度创新激活内生动力，最终实现三地共生共荣。

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