秦皇岛创新"政银保"模式助力小微农企发展-秦皇岛产业园区

秦皇岛创新"政银保"模式助力小微农企发展

小微企业

所属地区：河北-秦皇岛发布日期：2025年08月28日

为深化金融供给侧改革，秦皇岛市通过招商引资引入多元主体，构建"财政+银行+保险"协同机制，近日正式启动"政银保"合作项目。该模式聚焦区域小微企业和农业经营主体融资难题，通过政策引导撬动市场资源，标志着秦皇岛在优化营商环境方面迈出关键一步。
一、政企银保四方联动构建融资新生态
秦皇岛市财政局联合金融监管部门，与太平财险、秦皇岛银行、邮储银行共同签署战略协议，建立风险共担机制。合作采用"财政补贴+信用保险+银行贷款"架构，财政资金按比例补贴保费和利息，保险公司承保贷款风险，银行机构提供基准利率信贷支持，形成闭环式金融服务链条。
二、精准覆盖六城区重点产业领域
政策明确支持海港区、北戴河区等六个行政区内持续经营超一年的市场主体，重点扶持现代农业、科技创新型小微企业。通过设置差异化授信额度，单户企业最高可获信用贷款，农业企业可享专项绿色通道。风险补偿资金池的设立，为金融机构开展业务提供托底保障。
三、市场化运作破解传统融资壁垒
区别于传统政府兜底模式，本次合作严格遵循市场化原则：企业自主申请贷款，金融机构独立风控审核，保险机构按商业条款承保。财政资金仅发挥杠杆作用，通过20%的风险准备金撬动5倍以上社会资本，实现财政资金"四两拨千斤"的放大效应。
四、开放式机制预留可持续发展空间
项目设计动态准入条款，未来符合资质的金融机构均可申请加入。首批试点银行将配套开发"政银保贷"专属产品，保险公司创新开发特色农业险种。监管部门将建立季度评估制度，根据企业融资满足率、贷款不良率等指标动态调整合作机构名单。
此次创新实践将有效缓解秦皇岛市轻资产企业"担保难"问题，预计年内可带动超百户市场主体获得融资。通过构建多层次风险分担体系，既降低金融机构业务风险，又提升小微企业获贷可能性，为京津冀地区普惠金融发展提供可复制经验。

河北秦皇岛招商项目

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