石家庄设立首只PPP投资基金助力基建升级
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所属地区:河北-石家庄
发布日期:2025年08月28日
河北省在深化投融资体制改革中迈出关键一步,石家庄市成功设立首只政府与社会资本合作(PPP)投资基金——冀蓝股权投资基金,标志着当地在创新招商引资模式、激活社会资本参与公共服务领域建设方面取得突破性进展。该基金的成立将重点支持省级优质PPP项目,推动基础设施提质增效,为区域经济高质量发展注入新动能。
一、基金设立背景与战略意义
在国家大力推广PPP模式的背景下,河北省2015年启动省市县三级项目库建设,累计入库项目涵盖交通、环保、医疗等十余个领域。冀蓝股权投资基金的设立,是落实省级财政金融协同政策的具体实践,通过10亿元规模资金的市场化运作,有效破解传统基建项目融资瓶颈,形成“财政引导、市场主导、多元参与”的新型投融资格局。
二、运作机制与投资方向
该基金由省级财政平台、金融机构及地方国企联合出资,由持牌专业管理机构实施运作。投资范围严格限定于经省级审核的PPP项目库,优先投向具有稳定收益预期的市政道路、产业园区标准化建设、智慧城市配套设施等领域。通过股权介入、收益共享等机制设计,既保障社会资本合理回报,又确保公共服务供给质量。
三、区域经济带动效应
石家庄作为基金运营中心,将显著提升京津冀协同发展中的基建配套能力。目前已储备轨道交通延伸线、滹沱河流域生态修复等重点项目,预计可撬动数倍于基金规模的社会跟投。这种模式既缓解了地方政府债务压力,又通过专业化管理降低了民间资本参与门槛,形成“稳投资、促就业、惠民生”的多赢局面。
四、创新示范价值展望
该基金的组建模式具有三重创新性:一是建立省级财政与地市项目的风险分担机制,二是引入商业银行理财资金参与长周期基建投资,三是通过混合所有制管理公司实现决策市场化。这些经验将为雄安新区、曹妃甸等重点区域后续开展类似合作提供可复制的操作范式,助力河北省在新型城镇化建设中探索更多制度性成果。