河北创新债务管理机制助力区域高质量发展-河北产业园区

河北创新债务管理机制助力区域高质量发展

高质量发展

所属地区：河北发布日期：2025年08月29日

近年来，河北省通过优化政府债务管理体系，在保障重点项目建设的同时实现债务风险有效防控。财政数据显示，当地将债券资金精准投向民生领域和生态治理工程，并建立全流程监管机制，为招商引资和区域经济可持续发展提供了有力支撑。
一、债务资金聚焦重点领域成效显著
2016年启动的债务结构调整中，河北省累计投入537亿元新增债券用于精准扶贫、大气污染防治等2052个公益性项目。在生态环境治理方面，资金重点支持了雄安新区及周边区域清洁能源改造；民生领域则覆盖了全省11个地市的保障性安居工程和农村基础设施升级。通过置换1784亿元存量债务，全省债务成本显著降低，累计节约利息支出达70亿元。
二、闭环监管体系筑牢风险防线
河北省财政厅创新建立"预算编制-执行监控-绩效评价"三位一体管理机制。2016年组建的4个专项督导组，采用信息化手段与实地核查相结合的方式，完成对3544.76亿元债券资金的穿透式审计，核查项目覆盖近20000个在建工程。在石家庄、唐山等债务规模较大地区，重点检查了轨道交通、产业园区等项目的资金使用规范性。
三、动态预警机制实现精准调控
通过构建债务风险量化评估模型，河北省对曹妃甸区、正定新区等重点区域实施分级分类管理。监测系统实时追踪债务率、偿债准备金等12项核心指标，在邯郸经济技术开发区等园区试点开展压力测试。2020年上线的智能监管平台，已累计发出风险提示函137份，推动问题整改完成率达98.6%。
四、长效机制保障资金使用效益
河北省建立跨部门协同治理体系，将债务管理纳入地方政府绩效考核。在债券资金使用环节，推行"项目入库-专家评审-社会公示"的标准化流程。保定高新技术产业开发区等区域通过发行项目收益专项债券，有效带动社会资本参与基础设施建设。近三年跟踪审计显示，重点项目的资金使用效率提升23%，逾期债务规模下降41%。
当前，河北省正探索债务管理与产业升级的深度融合，在张家口可再生能源示范区等战略区域推广"债贷组合"融资模式。通过强化预算约束和绩效导向，持续提升政府投资对经济社会发展的乘数效应。

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