武安市招商引资

各位代表：现在我代表上团城乡人民政府向大会报告工作，请予审议。一年来，乡政府在十九大精神引领下，在市委、市政府和乡党委的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，团结带领广大干部群众，攻坚克难、锐意进取、砥砺奋进，紧紧围绕市第七次党代会提出的营造“五个环境”，统筹推进“稳增长、调结构、治污染、保稳定、惠民生”等各项工作，力促全乡经济社会发展和党的建设迈出了新步伐。
一、高标准完成两委换届“5686”目标。在营造浓厚的农村两委换届环境的基础上，以及扫黑除恶专项斗争的强力支持下，我乡18个村顺利完成了两委换届两个100%，“5686”目标高标准完成。50岁以下支部书记达到50%，支部书记高中学历达到100%，书记主任“一人兼”比例高达88.9%。换届后各村政治生态环境良好，支村委高度团结，每个的党务政务均能高效运转，为团城乡以后的发展打下了坚实基础。

二、超额完成主要经济指标任务。2018年全乡固定资产投资任务19亿元，完成固定资产投资25亿元，占任务的131%，超额完成全年目标任务。入统企业产值完成311亿元。财税收入完成6.7亿元。经济和社会各项事业取得了新成就。
三、承担市重点建设项目建设情况。承担的7个市重点建设项目有序推进：①冀南钢铁集团有限公司退城进园搬迁改造项目。通过市乡协调，克服各种困难，消除裕华钢铁收购文丰钢铁影响，整合了资产和土地资源，为冀南钢铁退城进园创造力条件。②冀南钢铁集团65MW高温超高压煤气发电项目。目前基本完成项目建设，处在扫尾阶段。③裕华钢铁有限公司环保大棚大气污染综合治理项目。目前，7座环保大棚已全部建成完工。④裕华钢铁有限公司2×100万吨矿渣微粉项目综合利用项目。目前，已办理备案证，环评等各项手续正在办理之中。⑤裕华钢铁有限公司钢铁物流园项目。目前，已办理备案,环评等各项手续正在办理。⑥裕华钢铁有限公司200万吨冷轧薄板项目。目前，已办理备案证，环评等各项手续正在办理之中。⑦龙凤山铸业有限公司80万吨超高纯生铁升级改造项目。目前，已完成车间厂房建设,正在建设相关配套设施。
四、重点道路工程全面展开。一是重点工程征地工作。完成西二环互通段征地181.09亩，迁坟87座，拆迁企业4家;完成西三环北延征地24.55亩，拆迁企业3家;中兴路西延完成征地182.2815亩。二是农村路域环境重点整治。组织各村集中清理了乡村两级道路垃圾杂草，重点安全隐患路段设置了减速带，通往西六村的主要路口通过协调交运局安装了红绿灯和测速装置，并统一制作了养护牌。三是交通干线平交道口硬化工作。全乡32条平交道口全部按要求完成，硬化24条，封堵3条，绿化3条，按要求治理2条。完成场地硬化5个，拆除有碍观瞻建筑3处。
五、脱贫攻坚工作扎实推进。通过多次入户走访，摸底调查，做到精准识别、精准纳入、精准帮扶、精准退出、精准防贫。2018年完成16户53口的脱贫任务，标注不符合条件已脱贫32户，66人，未脱贫14户，25人。各村档案进行了统一规范。个村工作室均已按要求配备齐全。此外，对全乡退伍军人755人进行了资质完善，并逐一发放了“八一”慰问金。在企业对口帮扶工作中，上团城乡对口帮扶单位是金鼎重工有限公司。按照协议，所需帮扶资金25万元，已于9月底落实到位。目前到企业就业4名(不含其它三家钢铁企业就业人数)。安排的25名公益性岗位人员已于10月1日正式上岗，工资发放方式为下发式。危房改造6户12万元已拨付到位，困难救助和大学生助学金也已拨付到位。中层以上对我乡105户建档立卡户进行包联。
六、扫黑除恶氛围浓厚。一是高度重视，精心安排。组织机关全体、乡直各部门及18个村支村两委收听收看省、邯郸市和我市扫黑除恶专项斗争推进会，领会精神，掌握步骤，摸排线索，全民发动。二是广泛宣传，营造氛围。全乡18个村，邯沙线两侧及醒目位置，制作悬挂宣传条幅180条，张贴扫黑除恶公告200余份，各村还书写了固定标语200多条，同时，通过喇叭广播、微信传播等多种形式，积极宣传上级扫黑除恶专项斗争精神，张贴举报奖励办法，公布举报电话，设立举报箱，在全乡形成扫黑除恶的浓厚氛围。
七、环保工作取得新成效。一是开展环保所标准化建设。强化环保组织机构建设。成立了由党委书记任组长的乡环境保护工作领导小组，全面领导指挥全乡环保工作。加强环保所基础设施建设。投资50余万元改善办公条件。完善环保工作制度。制定了全乡环保相关工作职责、管理制度及运行机制。9月3日，全市环保所标准化建设现场观摩会在我乡召开，环保所标准化建设工作受到上级肯定。二是做好企业秋冬季错峰生产工作。2017-2018年秋冬季错峰生产期间，对4家钢铁企业采取扒炉、烧结机停产措施达到限产50%要求。其它行业企业在未通过整治验收前全部采取停产整治措施。按照市2018-2019年秋冬季错峰生产有关要求，4家钢铁企业的相关装备已按照方案停产到位，铸造、选矿等其它行业企业正在按照行业部门制定的具体停限产方案逐步落实。三是严格执行二三季度差别化管控措施。按照市2018年二三季度大气污染防治差别化管控工作要求，监督4家钢铁企业按照“一厂一策”规定的时间和标准落实了高炉、烧结机停产措施。对其它通过二三季度差别化管控评估的企业，严格执行相应限产措施，对未通过的企业严格执行停产整治措施。四是开展钢铁企业深度治理。按照市钢铁行业深度治理实施方案，督促4家钢铁企业加快深度治理施工进度，努力实现超低排放目标。特别是裕华钢铁，累计投入环保资金28亿元，全力打造钢铁行业标杆企业，通过采用先进湿式电除尘、SCR脱硝设施以及开展无组织扬尘治理、分表计电等项目，达到了污染物超低排放。8月10日，邯郸市钢铁焦化行业超低排放改造和无组织排放深度治理现场观摩会在裕华钢铁召开，对裕华钢铁经验做法进行学习推广。五是进一步开展“散乱污”企业环保提升整治。按照全市散乱污企业整治有关要求，对照市行业主管部门制定的整治标准，督导56家提升整治类“散乱污”企业进一步开展环保整治。六是不间断开展环保检查巡查。采取环保所日查与乡主要领导、值班领导带队夜查相结合方式，对辖区各企业环保设施运行情况、停产整治情况、取缔散乱污反弹情况等开展检查。累计检查企业1163家次，发现环保问题261处，已全部整改到位。七是做好重污染天气应对工作。按照市重污染天气应急响应时间和要求，先后在全乡启动6次重污染天气应急响应，及时通知并督导各村街和企业做好各项应急响应措施的落实，减少应急响应期间污染物排放。
八、矿山环境深度治理。牢树“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“因地制宜、能绿尽绿，宜林则林、宜草则草”方针，积极治理矿山环境。我乡辖区内矿山修复治理任务共计13处，其中9处为省和邯郸市重点考核任务。通过实地考察、数据监测、专家评估、协调施工等措施，治理任务于11月中旬全部完成。
九、土地督查问题例行整改。为遏制违法占地势头，全面形成依法管地、用地、批地的良好局面，我乡按照市政府要求开展了违法占地大宣传、大检查、严打击的活动。打击、查处了一批违法占地，对违法占地行为形成强烈震慑。我乡辖区卫片共计16处，涉及面积343亩。其中金鼎钢铁3处，面积35亩。裕华钢铁4处，面积176亩。兴华钢铁2处，面积32亩。胜晓白灰有限公司3处，面积21亩。雅威环保科技公司2处，60亩。祥禄贸易公司1处，面积9亩。靳宪歧货场1处，面积10亩。卫片已全部整治到位，征地补办手续14处，拆除两处分别是兴华停车场，面积9亩。裕华广场，面积13亩。
十、认真践行“三到”主题教育活动。按照市“三到办”要求，我乡紧密联系工作实际，将“三到”活动同十九大宣讲、扶贫脱贫、污染防治、化解信访、村“两委”换届、安全生产、环境整治、给企业帮扶解困八个方面工作相结合，通过“周调度”+“比、排、学”，“听、闻、问、帮”等方式方法，广泛收集民情社意，力求“三到”实效，强力推进全乡重点工作，扎实开展“三到”活动，就精准扶贫、两委换届、禁牧禁烧、安全生产等重点任务攻坚，化解信访稳定隐患120余起，解决困难群众问题1600余件，乡机关培养年轻后备干部12名，18个村培养年轻干部60余人，促使上团城乡各项工作均衡发展，取得了较好效果。十
一、人居环境显著改善。一是垃圾治理方面，全乡环境卫生实现了公司化、整体承包给天津领军环卫公司，共配有保洁员102人，运输车辆21辆，乡政府投资50万元购置垃圾清运车49辆，垃圾桶1000余个。目前，全乡18个村实行了垃圾不落地。二是污水治理方面，全乡投资120余万元，修建下水管道3700余米。目前，全乡已经有13个村通了下水道。投资130万元，对全乡的河道，特别是过村路段，进行了彻底清理，并建立了长效机制。三是街道硬化方面，全乡共投资360万元，硬化街道近4万平方米，全乡街道硬化率达到95%。四是街道亮化、绿化方面，全乡新安装路灯460盏，18个村全部安装了路灯，共投资270余万元，种植树木21000余棵，灌木7000余平方米。五是厕所改造方面，目前全乡共有水冲厕1500余个，卫生厕所7000个。十

二、安全生产常抓不懈。一是深入开展“打非治违”行动，巡查无证易反弹非法摊点880处次。二是扎实开展隐患排查治理行动，累计检查企业1359家(次)，排查隐患212处，整改到位212处，实现隐患整改“动态归零”。三是突出重点，加强易燃易爆、地质灾害等重点行业、领域安全监管巡查，查出煤气安全隐患5处，全部整改到位。四是组织企业针对安全生产重点部位、薄弱环节认真开展应急演练5次，有效提高了安全意识和应急处置能力。五是加强对河道堤坝、水库、企业等险工险段和五保户、危房户等重点户的排查力度，确保了安全度汛。十
三、综治维稳稳中向好。一是夯实基层基础工作。乡党委、政府高度重视综治维稳工作，综治中心主任由乡主要领导担任，设专职副主任1名，专职干部4名，调整充实了乡、村综合治理委员会，明确了职责和任务。二是排查隐患，强化矛盾纠纷调处。制定完善矛盾纠纷大调解机制工作方案。3月和10月份，开展了矛盾纠纷排查调处攻坚战，综治办、司法所、派出所对全乡的一些不稳定因素进行了地毯式摸底排查，全乡共排查隐患26件，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间。三是创新管理，强化基层基础建设。今年结合市“雪亮工程”，全乡成立治保组织18个，民调组织20个，综治小区136个，巡防队25个，综治维稳工作做到有制度、有人员、有场所、有经费，健全工作机制，完善硬件设备，建立工作台账。全乡18个村及4个钢铁企业安装1500个监控摄像设施，并实现了省、市、乡公安系统联网。对全乡130多名精神病患者进行筛查鉴定，对三级以上的40多名患者进行重点监护，全年无恶性事件发生。四是学法用法，强化宪法学习。上团城乡党委政府及时召开领导班子会，认真研究制定学习宣传实施方案，召开学习宣传动员部署会、机关全体会、乡村干部大会、党支部会，专题学习宪法修正案的地位作用、核心要义、基本内容，党员干部带头学、反复学、学懂悟透，增强依宪治国、依宪执政观念。五是多措并举做好信访工作。开展了信访老案积案集中攻坚化解行动，对重点信访案件采取多种措施，全力攻坚，累计处理信访案件21件，有效地把矛盾和问题化解在基层。创造性地开展了网上信访交办事项化解行动，加大网上信访案件的办理力度，按时按要求及时反馈和答复，确保了望网上信访工作的顺利开展。信访案件约访、化访力度。主要领导亲自上手，党委书记、乡长亲自约见信访人，摸清信访人主要诉求，协调各方对症解决，把一批重点疑难案件化解在萌芽状态。十
四、防火禁烧工作。一是积极进行宣传造势。组织各村悬挂防火条幅200余条，固定标语200条，纸质标语700条，出动宣传车3辆，发放防火禁烧明白纸7000余份。二是源头治理防火隐患，新购买旋耕机6台。免费为村民旋地。三是防火人员在岗在位。全乡共配备禁烧人员120余人，统一佩戴禁烧袖章，分地块网格化巡查值守。全乡玉米谷子种植地块18000亩，秸秆还田12000亩，清运500亩，减少了火情发生。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少困难和问题，有的还相当突出;我们承诺的一些事情，还没有完全干成干好。主要是：经济结构性矛盾仍然十分突出，钢铁企业去产能、整合重组、退城进园任务艰巨;大气污染防治任重道远，生态环境欠账较多;农村面貌亟待改变提升;扶贫攻坚任务还很重;矛盾纠纷、安全隐患仍然较多，发展环境仍有待改善;一些基层党组织软弱涣散，少数领导干部作风浮漂、不敢担当、空喊虚抓，一些党员干部的群众观念淡薄，发展环境不优，反腐倡廉任务依然艰巨。对于这些问题，我们必须高度重视，下大力气加以解决。各位代表、同志们，实施乡村振兴战略，是党的十九大提出的奋斗目标，是实现全面建成小康社会的基础，是全乡人民的强烈愿望和期盼，是时代赋予我们的光荣使命和重大责任。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风、更加务实的工作，继往开来，奋发有为，为推进上团城乡经济和社会各项事业的健康协调发展，实现全乡人民对美好生活的向往不懈努力、继续奋斗!