雄安新区建设中的法治护航与人大担当
所属地区:河北-雄安新区
发布日期:2025年09月01日
在京津冀协同发展的大背景下,雄安新区作为国家级战略新区,正迎来前所未有的发展机遇。河北省人大常委会通过专题学习会凝聚共识,明确以法治保障和制度创新为切入点,为新区招商引资和高质量发展提供支撑。会议围绕立法、监督、决策等职能系统部署六项重点任务,彰显地方国家权力机关在重大历史工程中的责任担当。
一、强化法治引领,构建新区制度创新高地
河北省人大常委会将立法保障作为参与雄安建设的首要抓手,重点推进三个领域制度设计:一是制定《河北雄安新区条例》配套实施办法,细化产业准入、生态保护等条款;二是研究数字经济、智能城市建设等新兴领域立法需求;三是建立法规动态清理机制,确保现行法规与新区改革相衔接。这种"立法先行"模式既为市场主体提供稳定预期,也为改革创新预留法治空间。
二、创新监督机制,推动重大决策落地见效
建立"清单式"监督工作体系,对新区建设涉及的行政审批改革、基础设施建设等开展专项检查。采用"双随机"抽查与第三方评估结合的方式,重点监督财政资金使用、公共服务配套等关键环节。通过建立季度汇报机制,督促相关部门及时解决规划执行中的堵点问题。
三、深化调查研究,夯实科学决策基础
组建由法律、规划等领域专家参与的专项调研组,开展"沉浸式"调研。建立雄安建设动态数据库,定期形成人口流动、产业发展等分析报告。在容东片区设立基层联系点,收集企业和群众对政策实施的意见建议,为完善决策提供数据支撑。
四、发挥代表作用,凝聚社会发展合力
实施人大代表"五个一"履职工程,包括每季度开展一次专题视察、联系一批重点企业等。搭建代表履职数字化平台,建立新区建设议案建议快速办理通道。组织各级代表参与政策宣讲,引导社会资本有序参与新区医疗、教育等领域投资建设。
五、优化协同机制,形成上下联动格局
建立省市县三级人大协同工作机制,定期召开雄安专题联席会议。在安新县试点人大代表联络站升级改造,打造政策咨询、诉求反馈综合平台。通过专项培训提升基层人大工作者业务能力,确保政策执行"最后一公里"畅通。
六、转变工作作风,提升履职效能
开展"对标雄安标准"机关作风建设活动,推行项目化、台账式管理模式。建立重点任务"红黄绿"进度预警机制,对立法调研、监督整改等实行全过程管理。实施年轻干部到新区挂职计划,培养既懂法律又熟悉规划建设的复合型人才。
当前,雄安新区已进入大规模建设与承接功能疏解并重阶段。河北省人大常委会通过系统性制度安排,既保障了重大改革于法有据,又促进了治理效能提升。这种将法治思维贯穿新区建设全过程的实践,为其他国家级新区建设提供了有益借鉴。随着各项举措的深入推进,人大职能优势将持续转化为新区发展的制度竞争力。