河北出台新规推动军民融合 石家庄高新区等园区率先试点企业参与军工创新
高新技术产业
高新区
所属地区:河北-石家庄
发布日期:2025年09月03日
为增强区域创新活力并深化军民融合发展,河北省近期通过专项条例鼓励企业参与军用技术研发,同步加大招商引资力度吸引优质创新资源。新规明确支持民营企业与军工单位开展技术对接,并在人才激励、科研经费管理等方面推出突破性政策,石家庄高新区、保定经开区等重点园区将作为首批试点区域推动政策落地。
一、政策核心聚焦军民技术双向转化
河北省第十三届人大常委会审议通过的《河北省促进企业技术创新条例》,首次将"军民协同创新"纳入省级立法保障。条例要求县级以上政府部门建立军工技术需求清单,定期向企业发布解密军品研发项目,重点推动航空航天、新材料等领域的民参军进程。邯郸某特种材料企业已通过该机制获得军工配套订单,其研发的高强度复合材料被应用于卫星部件制造。
二、人才激励机制实现多重突破
新规对科研人员薪酬体系进行创新性调整:允许国有企业对引进的顶尖技术人才实行协议工资制,不受现行工资总额限制;财政科研项目劳务费取消比例限制,由团队自主核定;院士工作站、博士后科研工作站等平台负责人可直接审批500万元以下的设备采购。唐山某智能装备企业依托新政,成功引进3名军工领域专家组建无人系统研发团队。
三、科研经费管理推行"负面清单"模式
条例明确改革传统科研经费使用方式,建立以信任为前提的监管机制。企业承担的军民融合项目可自主决定间接费用中人员激励比例,技术路线明确的课题实行经费包干制。秦皇岛某电子企业在某型雷达部件研发中,将30%的间接费用用于核心团队奖励,较原政策提高近20个百分点。
四、重点园区打造军民融合示范平台
河北省将石家庄高新区、廊坊临空经济区等6个园区列为首批军民融合示范区,配套设立总额20亿元的专项基金。示范区企业可优先参与军工单位"揭榜挂帅"项目,享受技术转化税收减免等政策。沧州某激光技术企业通过示范区平台,已与多家军工院所建立联合实验室。
该条例将于2024年9月正式实施,配套出台的《军民融合企业认定管理办法》正在征求意见阶段。河北省工信部门表示,预计三年内带动超200家民营企业进入军工配套体系,形成航空航天、新一代信息技术等领域的特色产业集群。