迁安市"双创双服"工程激发转型新动能打造利企便民新高地-河北招商引资

迁安市"双创双服"工程激发转型新动能打造利企便民新高地

创新创业

所属地区：河北发布日期：2025年09月04日

在推进经济高质量发展的进程中，迁安市以"双创双服"为抓手，通过制度创新和服务升级双轮驱动，持续优化营商环境，为招商引资和产业转型注入强劲动力。该市通过审批流程再造和服务模式创新，实现了市场主体活力与群众满意度的同步提升。
一、审批制度改革释放市场活力
2023年以来，迁安市行政审批局通过整合跨部门事项，将原有分散在多个机构的327项审批权限集中办理。重点项目建设审批环节由23个压缩至12个，全流程办理时限较改革前缩短60%以上。在工程建设项目领域推行"多评合一"模式，企业提交材料减少40%，20个省级重点项目平均开工时间提前82天。
二、智慧政务提升服务效能
全市建成覆盖19个镇乡的智能化政务服务体系，部署125台自助服务终端。通过"冀时办"平台实现745项服务事项"指尖办理"，网上可办率达98%。特别在民生领域，31项高频事项实现"跨镇通办"，群众办事平均跑动次数由2.3次降至0.6次。
三、制度创新降低企业成本
实施"证照分离"改革全覆盖，对106项涉企经营许可事项实行分类管理。企业开办时间压缩至4个工作小时，全年新增市场主体同比增长23%。在产业园区试点"标准地+承诺制"改革，工业项目从拿地到开工平均用时缩短至30天。
四、三级服务体系贯通最后一公里
投入专项资金完善市、镇、村三级服务平台建设，下放87项审批服务事项至镇级办理。在村级推行"综合服务站+网格员"模式，配备专兼职代办员542名，全年代办各类事项1.2万件。婚姻登记、社保认证等15项高频事项实现"家门口办理"。
五、监管创新构建新型政商关系
建立以"双随机一公开"为基本手段的监管机制，涉企检查频次下降35%。推行包容审慎监管清单制度，对72项轻微违法行为实施首违不罚。在冶金建材等重点行业建立"体检式"检查模式，企业合规成本降低28%。
六、产业转型取得实质性进展
依托优化后的营商环境，2023年战略性新兴产业投资增长41%，占工业投资比重提升至35%。现代物流业增加值同比增长19%，第三产业对经济增长贡献率突破50%。科技创新平台数量实现倍增，新增省级以上研发机构8家。
迁安市通过系统性制度重构和服务创新，正在形成"审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强"的改革发展新格局。这种以市场主体需求为导向、以群众满意为标准的实践，为资源型城市转型发展提供了可借鉴的样本。随着改革红利的持续释放，该市经济社会高质量发展正在迈入新阶段。

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