河北强化"四个机制"推动廊坊等重点区域外资项目落地
招商项目
所属地区:河北-廊坊
发布日期:2025年09月04日
河北省近期通过系统性政策创新,以"四个机制"建设为抓手,全面推动《关于落实国务院扩大对外开放积极利用外资若干措施的意见》实施。这一举措标志着河北省在招商引资领域实现制度性突破,重点围绕项目推进、投诉处理等关键环节构建全链条管理体系,为廊坊经济技术开发区等开放平台注入新动能。
一、组织领导机制构建协同治理新格局
河北省利用外资工作领导小组实施"双轴驱动"模式:横向建立22个成员单位联席议事制度,纵向在11个设区市设立专项办公室。在雄安新区等重点区域试点"一项目一专班"制度,由分管领导担任链长,统筹发改、商务等部门形成服务闭环。该机制运行以来,协调解决跨部门事项效率提升60%,重点项目审批时限压缩至20个工作日内。
二、项目推进机制实现全周期动态管理
针对廊坊经洽会等重大活动签约项目,建立"三清单"管理制度:投资5亿元以上项目纳入省级督导清单,1-5亿元项目列入市级跟踪清单,亿元以下项目由县级落实。在曹妃甸自贸片区试点"外资到位红黄灯预警",对逾期未到位资金实施分级督办。2023年数据显示,全省外资项目履约率同比提升12个百分点,其中日韩资企业增资占比达35%。
三、外商投诉处理机制推行标准化服务
河北省在石家庄、唐山等8个城市建立"涉外法律服务中心",实行投诉案件"双线交办"制度:简易案件3个工作日内转属地办理,重大复杂案件由省级直接介入。在秦皇岛经济技术开发区试点的"涉外执法白名单"制度,将18项高频事项纳入标准化办理流程,案件平均处理周期缩短至7天。
四、考核奖惩机制激发区域竞争活力
实施"分类分级"考核:对沿海地区侧重实际利用外资规模考核,对内陆地区重点评估项目质量。在沧州临港经济技术开发区等园区试点"亩均效益"评价,将外资企业税收贡献与土地政策挂钩。2023年度考核中,3个省级开发区因连续两年不达标被约谈,6个县区获得总额超亿元的专项奖励资金。
这套机制体系通过制度创新打通政策落地"最后一公里",特别是在生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业领域成效显著。以廊坊为例,其智能机器人产业园通过机制联动,成功引入3个超亿美元项目,带动产业链上下游17家企业集群落户。河北省正在将"四个机制"经验向全省省级以上开发区复制推广,持续优化具有国际竞争力的营商环境。