河北推进国企"三供一业"改革助力唐山等城市转型升级
产业升级
国企改革
所属地区:河北-石家庄
发布日期:2025年09月04日
在深化国企改革进程中,河北省通过"三供一业"分离移交工作推动国有企业减负增效,为城市转型升级注入新动能。此次改革涉及唐山、邢台等多个工业城市的重点企业,通过政企协同机制实现公共服务专业化运营,既优化了国有资本布局,也为地方招商引资创造了更优质的营商环境。
一、政策框架构建与试点成效
2016年启动的"三供一业"改革已形成完备政策体系,包括分离移交工作方案、资金管理办法等配套文件。开滦集团和冀中能源作为首批试点,累计签订23份框架协议,完成170个职工家属区的移交准备工作,惠及22.6万户居民。省级财政专项资金已全额拨付,为全面铺开改革奠定基础。
二、2023年重点任务部署
本年度将重点推进6家省属企业的分离移交工作,除已试点的能源企业外,新增装备制造、钢铁等行业的国有企业。改革内容包括供水、供电、供热系统的标准化改造,以及物业管理的社会化转型。唐山等工业城市将建立跨部门协调机制,确保年底前完成正式协议签订。
三、配套改革协同推进
与"三供一业"改革相衔接,河北省厂办大集体改革已进入收官阶段。1.89亿元财政资金全部拨付至32家改制企业,完成职工安置等关键环节。这种系统性改革既解决了历史遗留问题,又推动了国有资本向战略新兴产业集中。
四、长效机制建设
建立"省级统筹、属地管理"的运营监管体系,明确移交后基础设施的维护标准和责任主体。在邢台等改革重点地区,已探索出"专业公司接管+社区协同"的物业管理新模式,服务质量评估纳入地方政府绩效考核。
五、经济社会效益显现
改革有效降低了国有企业年均30%的运营成本,腾出的资金用于技术创新和产业升级。职工家属区基础设施改造后,石家庄等城市相关区域的民生满意度提升12个百分点,为老工业基地振兴提供了制度保障。
当前,河北省正以"三供一业"改革为突破口,推动国有企业轻装上阵参与市场竞争。这项改革不仅优化了国有资本布局,更通过提升城市公共服务水平,为京津冀协同发展创造了有利条件。