河北推进公共资源交易电子化改革 打造全流程透明化营商环境
深化改革
营商环境
所属地区:河北
发布日期:2025年09月04日
河北省通过深化公共资源交易平台整合共享,以信息化手段推动交易流程再造,为招商引资营造公平竞争市场环境。最新出台的管理细则明确要求全省工程招标、土地出让、政府采购等八大类交易项目全部纳入统一平台,严禁设置区域性壁垒,鼓励市场主体参与电子交易系统建设运营,实现从项目受理到合同签订的全链条数字化监管。
一、电子化交易全覆盖破除信息孤岛
河北省将依法必须招标的工程建设项目、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、医疗设备采购等全部纳入省级公共资源交易平台,要求各市县在2024年前完成历史数据迁移。平台采用分布式架构部署,支持市场主体自主选择符合国家标准的电子交易系统,任何单位不得强制指定第三方服务。
二、市场化竞争机制激发创新活力
细则明确禁止通过资质验证、强制担保等方式排斥外地企业,建立电子系统互认机制。邯郸市已试点开放交易系统接口标准,三家本地科技企业开发的投标工具通过省级认证。全省交易服务收费实行清单化管理,除国家规定的交易手续费外,不得增设任何服务性收费项目。
三、全流程阳光操作强化风险防控
石家庄公共资源交易中心率先实现招标文件自动核验、投标保证金线上缴退、评标专家随机抽取等九大功能模块联动。通过区块链技术存证关键节点数据,投标人可实时查询项目进度。张家口市对矿产权交易实行开标评标全程影像记录,资料保存期限延长至十年。
四、标准化服务体系提升办事效能
省级平台公布包含28项服务的标准化清单,推行"一表申请""一网通办"模式。保定市将现场办理事项压缩至土地使用权转让等三类特殊业务,平均办理时限缩短60%。建立全省统一的异议投诉在线受理通道,确保所有质疑事项五工作日内出具书面答复。
五、动态化目录管理拓展覆盖范围
河北省建立公共资源交易目录年度更新机制,雄安新区已将碳排放权、农村集体资产出租等新型交易纳入试点。要求新增交易品类必须经过不少于三十日的公开征求意见程序,并由省级主管部门组织可行性论证。
六、穿透式监管筑牢廉政防线
平台运行机构被严格禁止行使监管职能,唐山等地已实现交易服务与行政监督账号权限分离。全省建立电子监察系统,对异常报价、关联投标等风险点实施黄牌预警。廊坊市开发投标文件雷同性分析软件,2024年已自动识别并拦截17起围标嫌疑案件。
河北省通过构建"全省一张网"的公共资源交易体系,既降低了市场主体制度性交易成本,又为纪检监察部门提供了全程可追溯的监督路径。这种将科技赋能与制度创新相结合的做法,正在成为优化区域营商环境的新支点。