河北推进港航审批改革助力企业降本增效
深化改革
降本增效
所属地区:河北-石家庄
发布日期:2025年09月05日
河北省港航局近期围绕优化营商环境、服务招商引资目标,推出系列港航领域审批制度改革举措,通过简化流程、强化监管、提升服务等多维度创新,有效破解企业设立和运营难题。
一、深化简政放权激发市场活力
河北省港航局在省际普通货物水路运输许可全面实行告知承诺制基础上,进一步扩大改革试点范围,将船舶登记、港口经营许可等12类事项纳入“一诺即办”清单。针对唐山港、黄骅港等重点港区,依法下放危险货物作业审批等23项市级管理权限,同步清理废止过时的备案类事项9项。建立下放事项动态评估机制,通过季度督查确保权限承接质量。
二、构建新型监管机制规范市场秩序
推行“互联网+信用监管”模式,建立涵盖全省1800余家港航企业的电子诚信档案,对违规企业实施分级分类管理。重点整治秦皇岛港集装箱运输市场恶性竞争行为,年内查处无证经营案件17起。完善黑名单联动惩戒制度,推动与税务、银行等部门数据共享,累计清退不符合资质企业43家。
三、优化服务网络提升审批效率
全面实施“市级窗口统一受理、省级后台并联审批”的标准化服务,在石家庄、沧州等6市设立港航审批分中心,实现85%事项“就近可办”。开发智慧港航政务平台,推动17类证明文件线上共享,企业申报材料平均减少40%。针对海铁联运重点项目建立“一事一议”快速通道,唐山港至乌鲁木齐班列审批周期压缩至3个工作日。
四、强化政策扶持培育发展动能
延续港口集装箱运输补贴政策,对曹妃甸综合保税区国际航线给予单箱最高800元运营补助。优化“绿色通道”管理,对冷藏集装箱、应急物资运输船舶实行优先靠泊。新开通黄骅港至东南亚外贸直航航线,推动省内三港四区集装箱代码共享,上半年多式联运吞吐量同比增长22%。
五、完善基础设施增强辐射能力
重点推进8条海铁联运班列提质增效,秦皇岛港至包头线路实现“天天班”稳定运营。投资改造唐山港京唐港区自动化堆场,配套建设智能闸口系统,集装箱周转效率提升30%。规划建设沧州渤海新区国际物流园,配套完善海关监管场所功能,预计年内新增通过能力50万标箱。
通过系统性改革举措,河北省港航领域平均审批时限较改革前缩短60%,企业设立成本降低35%,带动上半年全省港口货物吞吐量实现两位数增长。