京津冀协同创新共同体深化发展赋能雄安与副中心腾飞-河北招商引资

京津冀协同创新共同体深化发展赋能雄安与副中心腾飞

京津冀经济圈京津冀

所属地区：河北发布日期：2025年09月08日

京津冀协同创新共同体启动建设以来，三地科技资源加速整合，在科研协同攻关、产业升级转移、招商引资引智等领域取得阶段性成效，形成优势互补、互利共赢的发展格局。面向新阶段，需聚焦基础研究协同、国家重大项目承接、科技平台共建、体制机制创新等关键方向持续发力，为雄安新区和北京城市副中心建设注入科技动能，推动区域协同发展迈向更高水平。
一、协同创新机制逐步完善，资源配置效率显著提升
京津冀协同发展战略实施以来，三地以协同创新共同体建设为抓手，着力打破行政壁垒，推动科技资源跨区域流动与共享。在顶层设计层面，三地联合出台系列政策文件，从科技计划协同、科研经费跨区域使用、科技成果转化等方面构建制度框架，为协同创新提供保障。例如，建立跨区域科技项目联合评审机制，对符合三地产业需求的重点项目给予联合支持，避免重复立项；探索科研经费“包干制”在跨区域项目中的应用，赋予科研人员更大自主权。在资源共享方面，三地大型科研仪器共享平台逐步完善，通过统一标准、开放共享，为中小企业和科研机构提供便捷的仪器使用服务，有效降低创新成本。在联合攻关领域，针对区域共性问题，三地整合高校、科研院所和企业力量组建创新联合体，在大气污染治理、水资源保护、新能源开发等领域取得突破，形成一批可复制推广的协同创新模式。
二、产业协同平台蓬勃发展，企业创新活力持续增强
围绕科技成果转化与产业升级，京津冀着力打造多层次跨区域产业协同平台，推动创新链与产业链深度融合。中关村科技园区发挥创新引领作用，与河北渤海新区、保定·中关村创新中心、天津滨海-中关村科技园等共建合作园区，形成“北京研发+津冀转化”的产业协作格局。这些园区通过复制中关村管理经验、导入创新资源，吸引一批北京科技企业入驻，在智能制造、新一代信息技术、生物医药等领域形成产业集群。在企业合作模式上，多地探索出“研发总部+生产基地”“创新孵化+产业加速”等多样化合作路径。部分重型工业企业通过向河北曹妃甸等地区搬迁，依托当地资源优势实现绿色转型和技术升级；医药企业则在京设立研发中心，利用首都临床资源和人才优势加速新药研发，同时在天津、河北布局生产基地，构建“研发-生产-销售”一体化产业链。此外，三地还通过举办跨区域创新创业大赛、建立科技成果转化对接平台等方式，促进产学研用深度融合，激发企业创新活力。
三、科技赋能“两翼”建设，战略支撑作用日益凸显
雄安新区和北京城市副中心作为北京新的两翼，正成为京津冀协同创新成果的重要应用场景和示范窗口。在雄安新区规划建设中，坚持高起点定位，将科技创新与生态优先理念深度融合，在智慧城市、绿色建筑、生态治理等领域引入前沿技术。新区在规划初期即注重城市发展生成机制研究，强调贴近自然、以人为本，选用适合新区的先进技术推动基础设施建设，例如在交通领域试点智能网联汽车、无人驾驶技术，在能源供应方面推广分布式光伏、地源热泵等绿色能源应用，打造低碳宜居新城。在北京城市副中心建设中，结合数字经济发展趋势，整合首都在城市建筑规划设计、艺术设计、工业设计等领域的资源优势，推动设计产业在副中心集中布局。通过疏解非首都功能实现产业升级，建设集设计研发、成果展示、交易服务于一体的创新平台，吸引国内外顶尖设计机构和人才入驻，助力副中心打造具有国际影响力的“设计之都”新支点，为区域文化科技融合发展提供支撑。
四、聚焦关键领域发力，推动协同创新迈向更高水平
面向未来，深化京津冀协同创新共同体建设需在以下重点领域持续突破：一是强化基础研究协同，共建高水平研究平台。依托三地高校和科研院所优势，联合建设一批跨区域重点实验室、大科学装置和前沿技术研究中心，推动基础研究资源共享和联合攻关，在脑科学、量子信息、合成生物学等基础前沿领域提升原始创新能力。二是积极承接国家重大科技项目，服务国家战略需求。围绕人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车等战略性新兴产业，组建跨区域创新联合体，联合申报和承担国家重大科技专项，集中力量突破一批关键核心技术，提升产业链供应链韧性和安全水平。三是完善科技服务平台体系，优化创新生态。加快建设共性技术研发平台、科技成果交易平台、知识产权保护中心和科技金融服务平台，为三地企业提供从研发到产业化的全链条服务，促进科技成果高效转化。四是深化体制机制改革，激发创新主体活力。在人才跨区域流动方面，探索建立统一的人才评价标准和职称互认机制，完善人才落户、住房、子女教育等配套政策；在成果转化收益分配方面，进一步明确跨区域合作项目的成果归属和利益分配规则，保障科研人员和企业的合法权益；在科技金融协同方面，推动三地金融机构开展跨区域合作，开发针对协同创新项目的信贷产品和保险服务，为创新主体提供多元化资金支持。通过持续发力，让协同创新成果更好服务区域高质量发展，助力雄安新区和北京城市副中心早日实现振翅腾飞。

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