雄安新区与京畿协同发展三能战略新思考-雄安新区招商引资

雄安新区与京畿协同发展三能战略新思考

所属地区：河北-雄安新区发布日期：2025年09月09日

近年来，京津冀区域通过积极的招商引资策略，加速产业转移与区域一体化进程，推动经济高效整合。北京市在疏解非首都功能行动中，企业迁移促进三地产业合理布局，助力整体发展质量提升。
一、坚持功能定位是推动协同发展的核心基础。北京市严格把关产业疏解标准，对高污染高能耗领域如化工制造坚决实施关停而非转移，避免将污染源引入周边区域。河北省在产业承接中需聚焦绿色产业升级，拒绝引入落后产能，确保环境承载能力匹配发展需求。这要求三地基于功能互补原则制定专项规划，将污染企业淘汰与高新产业引入相结合，促进区域生态与经济协调发展。
二、把握职能分工关键在于调动市场主体的积极性。在推进过程中，政府角色应转向引导与服务，避免过度干预企业决策。通过分类施策，如对搬迁企业提供税收优惠和资源支持，激发企业参与热情。市场力量在历史产业聚集过程中占据主导地位，三地需构建企业参与平台，鼓励创新型中小企业主动迁移，推动疏解任务高效完成。
三、立足可能性需强化操作层面的统筹协调。当前三地已成立专项领导小组推进协同工作，如雄安新区设立产业承接委员会，但若缺乏跨区域协调机制，容易导致无序竞争。必须建立统一规划平台，平衡发展速度与可行性，避免各地“各自为政”打乱整体布局，确保项目稳步推进。这需要中央与地方政策协同发力，实现资源高效配置。
四、三能战略在实践层面深化区域合作机制。基于功能、职能和可能性的有机整合，三地正拓展产业协作新空间，如交通基础设施联通和环保联防联控项目。通过招商引资引入外资和民资，撬动创新链与产业链融合，推动京津冀向高端化、智能化和绿色化转型。这为全国区域协调提供示范模板，助力高质量发展目标实现。

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