【河北招商】常明山建言建立河北省营商环境评价体系助力招商引资-河北产业园区

【河北招商】常明山建言建立河北省营商环境评价体系助力招商引资

所属地区：河北发布日期：2025年07月10日

河北省在深化“放管服”改革过程中，将优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要抓手。中国电子科技集团公司第五十四研究所信息中心主任在政协会议上提出建立河北省营商环境评价体系的建议，旨在通过科学评估和动态监测，提升政府服务效能，为招商引资和企业发展创造更有利条件。该提案借鉴国家发改委及世行评价标准，提出以设区市为单位定期发布评估报告，推动地方政府精准施策。
一、提案背景与政策衔接
河北省在政府工作报告中明确提出深入开展“双创双服”活动，要求各级部门进一步简政放权、优化服务。政协委员结合国家发改委发布的《中国营商环境评价指标体系》，指出河北省需构建本土化评价标准，以量化改革成效。世界银行《营商环境报告》中的“开办企业”“办理施工许可”等指标被列为重要参考依据。
二、评价体系构建的核心内容
建议采用“基础指标+特色指标”模式：基础指标涵盖企业开办、纳税、跨境贸易等国家发改委规定的18项一级指标；特色指标聚焦河北省钢铁产业转型、京津冀协同发展等区域性需求。数据采集拟通过政府部门填报、企业抽样调查、第三方机构核查相结合的方式，确保客观性。评价结果将纳入地方政府绩效考核，并配套奖惩机制。
三、组织实施与推进路径
提出两种实施模式：一是由河北省发改委牵头成立专项工作组，统筹协调各厅局数据；二是委托高校或科研机构作为独立第三方开展评估。石家庄、唐山等设区市作为首批试点，每年度开展一次综合评价，结果通过省政府门户网站及权威媒体公开发布。同步建立问题整改台账，要求各地市限期反馈优化措施。
四、预期成效与长效意义
通过标准化评价，可精准识别行政审批、市场监管等环节的堵点问题，助力打造“一站式”政务服务平台。典型案例显示，浙江省在实施类似评价体系后，企业开办时间压缩至1个工作日。河北省若落地该机制，将显著提升招商引资竞争力，尤其对承接北京非首都功能疏解项目具有积极意义。
五、后续跟进与政策建议
强调需避免“为评价而评价”，建议成立营商环境专家咨询委员会，动态调整指标权重。参考广东省“粤省事”平台经验，推动评价结果与数字政府建设挂钩。同时加强跨部门数据共享，破除信息孤岛，确保评价体系与市场主体实际感受一致。

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