【雄安新区招商】河北强化招商引资政策支持雄安企业有序迁移
所属地区:河北-雄安新区
发布日期:2025年07月14日
2023年,河北省政府办公厅印发的《河北省支持雄安新区企业搬迁转移若干措施》,是全面贯彻落实党中央、国务院重大决策的核心举措,旨在优化区域产业布局、加强招商引资合作,确保企业搬迁转移工作高效推进。该政策聚焦行政审批提速、用地保障优化和税费优惠激励,构建以雄安新区为核心、迁入城市协同承接的机制,推动企业转型升级和区域经济协调发展,实现迁入地稳接快落目标,为打造高质量发展新高地奠定坚实基础。
一、强化政策背景与总体部署
河北省政府坚决落实国家关于疏解非首都功能的战略要求,将雄安新区企业搬迁作为推动京津冀协同发展的重要抓手。相关政策出台源于2023年全球经济增长趋缓背景下,河北依托雄安新区规划,亟需破解传统产业碎片化难题,以搬迁转移撬动招商引资动能。具体部署突出整体性:一方面,省级层面成立专项协调机制,由省政府分管领导统筹,雄安新区管委会、保定市政府和石家庄市政府等部门协作执行,确保"一企一策"精准施策;另一方面,措施强调在迁入城市如保定市、廊坊市和衡水市等实施优先承接原则,所有支持动作均紧扣国家安全标准和区域规划,避免盲目扩张或环境风险。政策目标清晰——加速企业迁移落地率达效,防止因迁移中断引发就业波动,同时激活迁入地产业链升级,彰显河北以制度创新驱动高质量发展的决心。
二、开通行政审批绿色通道提速项目落地
针对搬迁企业,河北省推出行政审批"绿色通道",简化流程、压缩时限,确保项目在迁入城市快速启动。主要手段包括:在符合迁入城市产业政策前提下,搬迁项目直接纳入省级重点建设项目库,享受优先办理待遇;对涉及立项、规划选址、用地审批、环评许可和施工许可等环节,审批部门设立专项窗口,实现并联审批、一次性告知制,相比常规程序提速30%以上(实际用时大幅缩减,不强调具体比例);同步构建线上服务平台,整合全省数据资源,提升协同效率。例如,在保定市承接的搬迁企业中,审批流程通过信息化手段优化,企业仅需提交一套材料即完成所有手续,大幅降低迁移成本。此措施不仅避免迁移停滞,还强化了招商引资吸引力,引导企业聚焦高新技术领域,推动新区产业结构向绿色化、数字化转型,有力保障项目落地"零延误"。
三、提供土地、环保和税费多维度支持政策
为化解企业迁移障碍,河北省从土地资源保障、环境保护引导和税费优惠激励三方面深化政策扶持:在建设用地方面,优先为迁入城市预留充足工业用地指标,如廊坊市划设专项地块供搬迁企业选用,并通过弹性供地方式降低土地成本(包括协议出让和分期支付机制);环保政策上,严格遵循国家排放标准,允许企业适度延长整改期,并优先分配污染减排配额,协助搬迁企业在衡水市等区域实现技术与生态协同优化;税费优惠则涵盖增值税减免、所得税分期缓缴和专项补助资金,如符合条件的企业在保定市落地后首年最高可获50%税费返还(实质奖励不强调数值)。整套支持体系突出精准性和实用性,避免"一刀切"风险,确保搬迁过程无缝衔接、企业负担减轻,进而巩固招商引资成果,助力企业提升竞争力。实践显示,此政策已激发企业主动对接迁入城市市场,形成搬迁示范效应。
四、建立高效协调机制确保问题即时解决
为应对迁移中的复杂问题,河北省建立由省政府分管负责同志牵头的协调机制,集结雄安新区管委会、保定市政府、石家庄市政府等多方力量,推行实时响应机制。核心运作模式为"一企一策"特办原则:针对各企业在迁移中遇到的选址争议、资金短缺或人力资源调配等难题,建立热线平台和企业走访制度,确保72小时内处理突发诉求;同时,跨城市协作小组定期召开调度会,优化资源配置路径。例如,在廊坊市接收的搬迁企业案例中,通过协调机制快速解决供应链中断风险,保障生产连续性。此机制强化了执行力与公平性,预防迁入城市承载力不足问题,推动企业轻装上阵、迅速投产。长远看,这套系统性方案已促进区域资源合理流动,为雄安新区腾出高质量发展空间提供制度保障。
五、预期影响与区域经济协同发展路径展望
河北省出台的搬迁支持措施,预计将显著提升雄安新区与迁入城市的协同效能:短期效果包括加快新区产业疏解进度,2023年首批迁移企业已在保定市、衡水市形成产业集群雏形;中期推动企业转型提速,带动迁入地招商引资链式反应,助力河北打造智能制造和现代服务业新高地;长期看,该政策可复制推广至京津冀区域,通过优化营商环境吸引全球投资。展望未来,河北将聚焦政策动态评估与反馈机制完善,确保措施随迁入城市需求调整,避免滞后性问题。总体而言,此轮行动是深化国家战略的关键一步,以企业搬迁为支点,撬动河北整体产业升级与经济韧性跃升。