【邯郸招商】邯郸市出台新规推动产学研协同创新助力产业升级
所属地区:河北-邯郸
发布日期:2025年07月14日
邯郸市科技局围绕招商引资和产业升级需求,研究出台《邯郸市产业技术创新战略联盟建设管理办法》,通过政策引导和资金支持,推动企业与高校、科研院所深度合作,构建产学研协同创新体系,加快区域特色产业关键技术攻关和成果转化,全面提升产业核心竞争力。
一、政策背景与战略定位
邯郸市科技局为落实市委市政府关于科技创新驱动高质量发展的决策部署,针对当地产业结构特点,制定专项管理办法。该政策立足邯郸市"532"产业布局(即五大主导产业、三大新兴产业和两大未来产业),旨在破解产业链上下游协同不足、创新资源分散等瓶颈问题。通过建立市场化运作的产业技术创新联盟,整合邯郸钢铁、装备制造、新材料等优势产业资源,形成联合开发、风险共担的创新共同体。
二、政策核心内容与创新机制
《管理办法》构建了"备案-建设-评估"的全周期管理体系,明确联盟组建需满足三个基本条件:由行业骨干企业或驻邯高校牵头、具备明确技术创新路线图、建立利益分配机制。政策创新点体现在两方面:一是实施差异化资助,对备案联盟给予基础经费支持,对评估优秀联盟加大奖励力度;二是建立动态管理机制,要求联盟定期提交技术创新报告,连续两年评估不合格将取消资格。这种设计既保证了联盟建设质量,又激发了持续创新活力。
三、重点任务与实施路径
文件明确了联盟承担的四大核心任务:一是开展产业共性技术研发,重点突破邯郸市传统产业转型升级中的"卡脖子"技术;二是建设公共技术服务平台,为中小企业提供检测认证、中试孵化等专业服务;三是促进科技成果转移转化,建立高校科研成果与产业需求对接机制;四是培养复合型创新人才,通过校企联合实验室等方式强化人才支撑。实施过程中将采取"试点先行、梯度推进"策略,首批重点在高端装备制造、白色家电等优势领域组建示范联盟。
四、保障措施与预期成效
为确保政策落地,邯郸市配套建立了三项保障机制:成立由科技、工信等多部门组成的联席会议制度;设立专项经费纳入市级科技支出预算;开发产业创新联盟信息化管理平台。据测算,政策实施后三年内,有望带动邯郸市企业研发投入增长15%以上,推动建立20个以上产学研协同创新平台,形成一批具有自主知识产权的行业技术标准。这将显著提升邯郸市在京津冀协同创新体系中的节点作用,为资源型城市转型发展提供新动能。
五、政策延伸与区域联动
该政策的出台与河北省"十四五"科技创新规划形成有效衔接,其经验做法已纳入冀南科技成果转移转化示范区建设方案。邯郸市同步推进配套措施,包括修订市级科技计划项目管理办法,允许联盟成员单位联合申报重大科技专项;完善技术交易补贴政策,对联盟内技术合同登记给予额外补助。这些组合拳将加速创新要素向邯郸市产业园区集聚,形成"政策引导-联盟攻关-产业升级"的良性循环。