魏县招商引资

2018年2月2日在魏县第十六届人民代表大会第二次会议上魏县人民政府县长樊中青各位代表：现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和列席会议同志提出意见。回顾2017：全县上下拼搏奋进、决战攻坚，在建设区域次中心城市新征程中取得累累硕果。2017年是十六届政府工作开局之年。一年来，县政府以党十九大精神为指导，在市委、市政府和县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，围绕建设邯郸东部区域次中心城市这一目标，团结带领全县人民，继续摆开“三个主战场”，深入推进“六大攻坚战”，较好地完成了县十六届人大一次会议确定目标任务，全县经济社会发展呈现良好态势。这一年，我们深入推进贫困人口脱贫出列攻坚战，脱贫防贫取得新成效。实施精准识别，按照省、市部署和要求，动员全县开展建档立卡“回头看”和“六查”工作，针对人民群众关注问题，严格对照标准，将不符合条件全部剔出去、将符合条件全部纳进来，先后清退不符合条件建档立卡贫困对象68431人，纳入符合条件贫困对象16835人，不仅回应了群众关切，奠定了精准扶贫坚实基础，而且转变了干部作风，密切了干群关系。实施产业扶贫，整合涉农资金2.2亿元，贫困村、贫困户实现产业就业全覆盖。“3+X”产业扶贫模式被列入全市创制性改革事项，“扶贫微工厂”被国务院扶贫办认定为产业扶贫典型案例并在全国推广。安排量资入股资金1.4亿元，为9000多户贫困户入股，保障了贫困群众稳定增收。实施光伏扶贫，首批24个村级光伏电站建成，成为全省第一个并网发电县。实施电商扶贫，魏县被确定为全国电子商务进农村综合示范县。实施金融扶贫，建立“政银企户保”信贷平台，撬动银行资金3亿元，扶持发展了一批增收项目。实施就业扶贫，300多名贫困家庭大学生通过招聘和考试，走上央企和本县教育、卫生岗位;建成县级就业扶贫基地10家，其中4家被认定为全国就业扶贫基地。实施政策兜底扶贫，建设装配式住房713套，实施脱贫攻坚户户通自来水工程，政府出资对困难群众参合参保进行资助，探索实行建档立卡户医疗救助“一站式”服务，保障了弱势群体基本生活。实施易地搬迁扶贫，一期工程实现选房分房，二期工程5个社区进场施工。探索精准防贫机制，累计发放防贫保险144.6万元，从源头筑起了贫困发生“截流闸”和“拦水坝”，得到市委、市政府肯定并在全市推广。2017年，全县89个村、7816户、25479人脱贫出列。这一年，我们深入推进三大产业壮大规模攻坚战，经济发展跃上新台阶。产业后劲进一步增强，签约项目42个，其中中央企业项目5个，争列省、市重点项目17个，新开工亿元以上项目20个、竣工亿元以上项目15个，在全市重点项目集中观摩互评活动中连续取得先进位次。产业层次进一步提升，培育科技小巨人企业5家，认定科技型企业101家、高新技术企业4家，3家企业获河北省百家重点引智企业荣誉称号，爱美森关键技术荣膺2017年国家科技进步二等奖，世界领先、国内第一5.0药用玻璃管生产线批量生产、第三代汽车制动器生产线竣工投产，搬迁改造企业2家，清退企业2家，恢复、扩大生产企业10家，新增入统企业9家。产业服务进一步优化，扎实开展“扶工助企”、“三争两比”活动，帮助企业融资4.9亿元，先后争取上级项目资金22亿元，4家企业在石交所挂牌上市;全县金融机构各项存款余额181.7亿元、同比增长18.4%，各项贷款余额93.1亿元、同比增长24.7%，金融对县域经济发展贡献率显著提升。产业效应进一步显现，预计2017年，全县生产总值完成174亿元，同比增长8.8%;固定资产投资完成244.3亿元，同比增长9.8%;规上工业企业增加值完成66.06亿元，同比增长13.8%;全部财政收入首次突破10亿元大关，完成11.11亿元，同比增长31.3%;一般公共预算收入完成7.27亿元，同比增长18.8%。这一年，我们深入推进现代农业上档升级攻坚战，农业强县迈出新步伐。农业产业化加速推进，以农业供给侧结构性改革为主线，发展特色种植11.3万亩，建成北皋镇构树等一批特色种养基地。魏县现代农业产业园被河北省列入争创国家现代农业产业园后备园，誉皓农业产业化联合体被评为首批省级农业产业化联合体，市级以上农业产业化龙头企业达到34家，农业产业化经营率达到71%。特色农产品竞争力显著提高，落实鸭梨种植奖补政策，成立魏县鸭梨协会，新增密植梨1万亩。魏县鸭梨在河北省十大林果品牌及京津冀果王争霸赛中斩获“梨王”、取得金奖，中央电视台现场推介魏县鸭梨，“幸福伞”商标荣获河北省十大名牌和最佳设计奖，梨乡水城鸭梨被评为省名优农产品区域公用品牌。农业综合生产能力全面提升，引黄调蓄水库项目列入水利部全国小水库建设规划，启动实施县内“东水西调”引水工程，积极推进化肥减量增效、测土配方施肥、小麦秸秆还田、高标准基本农田、地下水超采综合治理等工程，新增节水灌溉面积12.7万亩，粮食总产稳定在62万吨。这一年，我们深入推进城乡建设扩容提质攻坚战，城乡统筹发展开创新局面。城市功能进一步完善，深入推进“五城同创”，翻修河岸路11.5公里、城区道路15万平方米，改造公园游园15个、城区公厕54座。县城重点区域实现免费WiFi全覆盖。引入市场资本3.8亿元，城区集中供热实现“绿色革命”。魏祠公园被评为河北省五星级公园，魏县荣获国家级园林县城。城市新区拉开框架，新区规划全面完成，总投资1.27亿元兴源街南延、广源街南延和天安大道东延工程竣工通车，县医院整体搬迁项目开工，康疃村回迁安置房主体完工。特色小镇和美丽乡村建设进程加快，双井、北皋、回隆、牙里、车往、张二庄等小城镇基础设施明显改善，南双庙、棘针寨“撤乡设镇”通过省民政厅验收，52个村实现“村改居”，预计全县常住人口城镇化率达到48%。梨乡水城风景片区被列为省级美丽乡村片区，魏县被评为全省美丽乡村建设先进县。成功举办梨花节和采摘节等生态旅游活动，全年接待游客860多万人次，带动旅游经济收入7亿多元。城乡环境明显改善，大力推进生态文明建设，深入开展蓝天、碧水、净土行动，完成绿化造林1.2万亩，关停取缔、规范提升“散乱污”企业1825家，拆除改造燃煤锅炉317台，对漳河、卫河等9条河渠实行河长制管理，PM2.5平均浓度下降4.3%，降尘量控制在每月每平方公里9吨以下，环境质量综合指数为7.19、位列全市第三，优良天数达到198天。这一年，我们深入推进民生事业发展改善攻坚战，群众生活有了新改观。围绕补齐民生短板，坚持量力而行、尽力而为，全县各类民生支出30.9亿元，增长12.2%。交通方面，累计投入8亿多元，修建县乡道路280公里，占全县道路总里程20%，魏县荣获省级“四好农村路”先进县。教育方面，全面实施农村义务教育学校“营养改善计划”，8万多农村学生享受到免费营养餐。新投用城区学校3所，改扩建农村学校20所，高标准通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。职业教育开始转型升级，高考成绩继续保持全市先进位次，其中县一中本科上线率全市第二，荣获全市“名校突破奖”。卫生计生方面，深入推进健康魏县建设，扎实开展医疗服务质量提升年活动，全面启动“医共体”建设试点，魏县被评为全国基层中医药工作先进单位，国家、省、市多个现场观摩会在魏县召开。落实“全面二孩”政策，加强出生人口性别比治理，在全国、全省计生系统会议上作了典型发言。电力方面，新增改造配变202台，改造农排低压电缆570公里、村内低压线路341公里，县城集中供热和贺祥社区电力配套工程完工，栗村110kV输变电项目投用，基本保障了用电需求。文体方面，打造乡镇精品综合文化站4个、综合文化服务中心示范村7个，广泛开展送戏下乡等群众性文体活动，丰富了群众文化生活;魏县籍残疾人运动员摘取世界赛事金牌2枚、全国赛事金牌5枚。民政方面，民政事业服务中心、世博康残疾人康复中心投用，农村特困人员供养服务机构社会改革工作经验在全省推广，魏县首次荣获省级双拥模范县。社保就业方面，发放低保金、养老金等各类社保资金10.2亿元，城乡居民医保参保80.1万人。发放创业担保贷款690万元，城镇新增就业岗位7461个，失业人员再就业1987人，城镇登记失业率控制在1%以内;输出劳务28.6万人次，实现劳务经济收入53亿元，魏县被评为全市就业创业实绩突出县。城镇和农村居民人均可支配收入分别实现26165元、12412元。此外，国防动员、民族宗教、邮政通讯、新闻广电、史志档案、统计物价、外事侨务、人防消防、气象地震、妇女儿童等各项事业也都得到协调发展。这一年，我们深入推进安全稳定整治提升攻坚战，和谐魏县建设得到新加强。安全生产方面，强化安全生产网格化管理和食药品安全三级监管，深入开展安全生产大检查、“打非治违”、食品安全扫雷等专项整治行动，在全市非法加油站（点）“三清”工作中荣获第一名，安全生产形势持续稳定。信访稳定方面，大力开展信访积案化解百日攻坚，圆满完成重要时段控访目标，敏感群体访得到遏制，荣获全市信访稳定工作先进单位。社会治安方面，持续开展严打整治专项行动，破获各类刑事案件1718起，抓获各类犯罪嫌疑人578名，打掉侵财团伙12个，荣获全市严打整治先进县。启动“满天星”巡防行动和“雪亮工程”建设，县城实战勤务24小时运行，群众安全感不断增强。文明创建方面，大力弘扬社会正能量，深入开展“最美魏州人”评选活动，1人荣登中国好人榜、1人荣获最美河北人、2人获评全市道德模范、3人荣获见义勇为先进个人。持续推进农村红白事大操大办治理，狠刹农村高额彩礼之风，全面推进村级文化广场建设和公益文化宣传攻坚战，居民文明素质不断提升，魏县被评为省级文明县城。这一年，我们狠抓重点改革事项落地见效，加快发展彰显新活力。深入推进“放管服”改革，建立健全深化改革机制，大力实施简政放权，17个部门162项行政许可及关联事项实现划转，县行政审批专用章正式启用，实现“三十一证合一”。深入推进“互联网+政务服务”，全县451项政务服务事项录入省政务服务平台，全年受理和办理行政审批及公共服务事项78万件次，公共资源交易中心全面运行，市场活力得到释放，新增市场主体25157户。深入推进农业农村改革，土地确权颁证工作顺利通过省级验收，土地流转率达32%;542个村环境卫生保洁实现公司化运作。全县307个村有了集体经济收入，其中24个村被列为省级壮大村级集体经济试点村。深入推进经济开发区体制改革，配齐配强了开发区内设机构和人员。这一年，我们扭住重点推进依法行政，依法治县和政府自身建设提升新水平。坚持依法行政，修订完善县政府工作规则，主动邀请县人大代表、政协委员列席政府重要会议，县政府常务会集中学法11次，在全县推行行政执法三项制度试点，政府“法治指数”不断提升。坚持民主理政，自觉接受县人大及其常委会法律监督和县政协民主监督，办理代表议案和委员提案249件，满意率达98%。进一步畅通社情民意渠道，办理群众服务热线1549件、县长公开电话1238件，密切了群众联系。坚持廉洁从政，全面加强政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定，坚决反对“四风”，加强政策落实和政府投资项目审计，深入开展“一问责八清理”暨基层“微腐败”专项整治行动，整改“一问责八清理”问题1159件，审计查处违规违纪资金2100万元，发现扶贫领域问题线索51件、处理处分74人，营造了风清气正政务环境。各位代表，历尽天华成此景，人间万事出艰辛。2017年，我们开展一场场战役荡气回肠，我们取得一项项荣誉令人鼓舞。这些成绩取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策结果，是县人大、县政协认真监督、大力支持结果，是全县干部群众拼搏实干、锐意进取结果。在此，我代表县政府，向全体人大代表、政协委员，向各位老领导、老干部，向各人民团体和社会各界人士，向武警官兵、政法干警，向在魏县投资兴业各位企业家，向拼搏奋斗在各条战线同志们和关心支持魏县发展朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！各位代表，行百里者半九十。在肯定成绩同时，我们也清醒地认识到，虽然建设邯郸东部区域次中心城市梦想越来越近，但县域经济社会发展依然存在不容忽视问题，稍有懈怠，我们就可能功亏一篑。一是从经济实力看，虽然各项指标连年攀升，但全部财政收入、一般公共预算收入占GDP比重和工业在三次产业中比例，还低于全省、全市平均水平，加快发展依然是魏县面临首要任务。二是从产业培育看，虽然一大批好项目先后签约落地、陆续开花结果，但把这些项目培大育强、形成规模产业，依然任重道远，同时土地、资金、人才等要素问题凸显，矢志不渝推进项目建设，依然是魏县不可放松核心任务。三是从城乡建设看，虽然新区建设拉开了框架，小城镇建设全面启动，美丽乡村建设不断拓展，但提升城市品位还有很大空间，实现城区集中供热全覆盖，完善城镇功能要求还很迫切，美丽乡村扩面提质还有很多工作要做，建设邯郸东部区域次中心城市，我们依然面临巨大挑战。四是从脱贫攻坚看，虽然产业扶贫实现全覆盖，政策兜底更加有力，防贫机制已经建立，但具体细节还有很多不到位地方，群众满意度还有待进一步提升，顺利实现脱贫摘帽，加快全面建成小康社会，一些工作已经迫在眉睫。五是从重点工作看，虽然我们实行了“三个三”抓落实工作机制，但受市场、资金、环保、土地等因素影响，2017年确定一些工作，有推进还不够理想：新定魏线南延、蔡小庄大桥、魏县西220kV输变电、中储粮邯郸直属库魏县分库等项目进展差距还比较大，体育场、大剧院、亿丰时代广场、旧城改造、乡镇污水处理厂、县医院和二院迁建等项目进展还不够快。六是从民生改善看，虽然我们付出了很大努力，但与人民群众期盼相比还有很大差距：特别是城市供热方面，由于首次集中供热时间仓促、管网老化、应急措施不到位等原因，温度还不够稳定，许多百姓挨了冻，心中有怨气;城市交通方面，由于主城区街道空间有限、人口车辆过于密集、一些群众文明交通意识缺乏等因素，拥堵问题还没有得到彻底解决;教育方面，随着城镇化进程加快，县城学校“学位少”“入校难”“大班额”等问题突出，促进教育公平刻不容缓。对此，我代表县政府向各位代表，并通过各位代表向全县人民，深深地表示歉意！对于这些问题，我们一定高度重视，采取更加有力措施，不折不扣地加以解决，绝不辜负全县人民期望！出征2018：我们将聚焦发展，实干快干拼命干，致力推动县域经济社会高质量发展各位代表，时序轮替中，始终不变是奋进者身姿;历史坐标上，始终清晰是改革者步伐。2018年是全面贯彻落实党十九大精神开局之年，也是全面建成小康社会关键一年。我们一定坚持问题导向，强化实干担当，以开拓进取精神、砥砺前行勇气，奋力开创政府工作新局面！2018年，政府工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九大精神，按照县委十届三次全会决策部署，牢牢把握高质量发展要求，坚定不移走“跨越发展、绿色发展、全面发展”道路，深入实施“工业立县、人才兴魏”战略，紧紧扭住“重质量、要效益”工作主线，三次产业一起抓、城镇农村统筹建、发展民生齐步走，全面加快建设邯郸东部区域次中心城市步伐。按照上述总体思路，确定2018年全县经济社会发展目标是：全县生产总值增长9%以上;全社会固定资产投资增长6%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;服务业增加值增长11%以上;全部财政收入增长20%以上，一般公共预算收入增长15%以上;实际利用外资增长5%以上;出口总值完成1.27亿元;全社会消费品零售总额增长10%以上;城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长10%以上;全县城镇登记失业率控制在3%以内;环境质量达到省、市下达目标。这些目标确立，既充分体现了魏县奋发赶超、创先争优决心和勇气，也充分考虑了魏县走进新时代发展预期和趋势。围绕实现这些发展目标，2018年政府将坚持“八个聚焦”、实现“八个突破”。
（一）聚焦全面小康，在脱贫攻坚上求突破。加快脱贫、巩固脱贫、防止返贫，是压倒一切政治任务。我们一定以“贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安”强烈担当，牢牢把握“精准”要义，切实传导工作压力，真正下足“绣花”功夫，确保魏县如期脱贫出列，为全面建成小康社会奠定坚实基础。一是精准推进产业扶贫。进一步完善“3+X”产业扶贫模式，大力发展特色扶贫产业，完成115个贫困村光伏电站建设，进一步抓好“扶贫微工厂”建设和运营管理，创新庭院式食用菌大棚等扶贫模式，扎实做好量资入股工作，用活用好“政银企户保”平台，筑牢群众脱贫增收保障。大力实施“选准一个产品、选好一个能人、建成一个园区、培育一方产业”“四个一”工程，鼓励支持各乡镇发展建设扶贫产业园区，带动贫困户稳定脱贫、持续增收。二是精准实施兜底保障。进一步完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府健康扶贫救助基金“四重保障”机制，真正减轻贫困群众医疗费用负担。实施“泛海助学”行动，加大贫困家庭大学生资助力度，确保“三免一助”政策落实。彻底摸清农村危房、旧房数量，对贫困户危房全部进行改造，改善贫困人口居住条件。逐步提高城乡低保标准，确保符合条件贫困群众应保尽保。三是精准完善防贫机制。聚焦因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，完善“近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”机制，坚持县、乡、村和第三方“四级联动”，全面落实防贫保险，抓实抓好结对帮扶，深入开展“三助三办”，推动精准防贫试点工作向纵深开展，着力巩固防贫成果。四是精准推进易地搬迁。加快推进贺祥社区建设工程扫尾，稳妥做好搬迁群众选房、分房工作。扎实推进2017年启动易地扶贫搬迁工程，确保江庄、和顺、洪湖、远邦、户村5个社区按期竣工。谋划启动搬迁村拆迁复垦工作，同步加快“两区同建”，因地制宜发展致富产业，确保贫困群众搬得出、稳得住、有事做、能致富。脱贫光荣，光荣脱贫。今年，我们将更加注重扶贫与扶志相结合，激发贫困群众脱贫内生动力;更加注重扶贫与扶智相结合，提升贫困家庭脱贫基本能力。同时，进一步加强驻村工作队管理和服务，确保工作队真正扎根基层，切实发挥作用。
（二）聚焦主导产业，在项目建设上求突破。引进建设一个项目很难，培育发展一个产业更难，但这恰恰是魏县发展希望所在。我们一定以“不到长城非好汉”精神和气魄，不遗余力把产业做大做强，强壮魏县经济腾飞翅膀。一是把园区平台建得更优。加快开发区道路、管网等基础设施建设和学校、商场、酒店等生活设施建设，建成投用开发区科技企业创业孵化基地，谋划建设智慧园区、双创平台、融资平台、研发平台，推动开发区提档升级、创新发展。建立开发区一级财政，落实开发区人事薪酬制度，健全开发区融资体系，加快开发区安监、城管、环保、公安、税务等派出机构入驻，全面提升开发区综合管理水平，争列2018年国家级创业创新示范园。二是把规模体量做得更大。落实招商引资奖惩责任制，探索建立县、乡、企三级争跑项目工作机制，加大精准招商引资力度，充实全县项目储备库，为产业壮大升级奠定坚实基础。全年谋划储备项目100个以上，争列省、市重点项目15个以上;开工建设新兴重工绿色物流装备产业园、航天特种车辆、北京二锅头酒整厂搬迁等亿元以上项目12个;竣工投产京环纺织、恒昇机械等亿元以上项目15个;加大支持力度，加快宗申戈梅利农机、中加盘式汽车制动器、凯盛君恒药玻、台资装备制造产业园、快科电梯等项目做大做强、做出效益。以此，着力打造药用玻璃、高端农机、特种车辆、高端精密紧固件、通用航空五大特色制造产业，推动三大产业集群化、规模化发展。三是把科技支撑做得更强。坚持创新竞进，加大财政资金补贴力度，启动院士站、博士站建设，鼓励支持企业建设研发机构，开展企业研发机构认证，全县县级科技平台达到20家、市级科技平台达到2家以上。认定科技型企业70家、科技小巨人企业2家，申报高新技术企业3家以上，申报认定市级以上工程技术中心1家。提升标准意识、强化标准引领，争取上级各项政策资金，指导企业实施技术创新，推进智能工厂和数字化车间建设。加快培育规模以上工业企业，全年新增入统企业8家以上。四是把要素保障做得更全。加强企业上市培育，使更多企业进入多层次资本市场。深入开展“扶工助企”活动，成立政策性担保机构，发起政府产业引导基金，设立中小企业发展专项资金，鼓励金融机构加大信贷投放力度，破解企业融资难问题。加强开发区土地监管，加快低效停产企业清理清退，盘活资源要素，为项目入驻提供更多空间。寓服务于执法，严格落实税收政策，规范税收征管行为，为经济发展提供良好税收环境。企业家是财富创造者、创新活动实践者，大家都要尊重、支持和爱护企业家，致力构建亲清新型政商关系，不断激发和保护企业家精神，使更多企业家感受到亲商、安商、富商魏县温度，投资魏县、共谋发展。
（三）聚焦撤县设市，在城镇建设上求突破。城市让生活更美好，让城市更加舒适宜居，是政府义不容辞责任。我们一定突出重点、打造亮点、疏解堵点、聚力焦点，持续开展县城建设攻坚行动，不断完善城镇功能，加快撤县设市步伐。一是大刀阔斧建新区。谋划建设数字化规划平台，按照园林城标准高起点做好新区设计，加快新区建设用地收储，建成投用园林宾馆和滨河商业街，加快推进县医院新院区和天雨路、天泽路等新区道路建设，全面启动城市广场、儿童城、规划展馆、市民中心、综合性公园、第一街区等项目建设，大力推进马庄村搬迁、后小寨村改造，确保新区建设全面展开。二是通脉清肺改旧城。严格用地管理，大力实施主城区违章建筑“清零行动”，为城市腾出更多空间。引进社会资金，在城区合适路段谋划建设公交换乘站、水上停车场，在县城核心区建设立体停车场;建设交通指挥中心，推进城市交通管理科学化、智能化，对重点拥堵路段实行循环单行管控，加快打造“畅通城市”。巩固国家园林县城创建成果，将梨乡大街升级改造为迎宾大道，沿梨乡大街新建5处公园，开工建设老邯大线带状公园，对兴源街、东壁路、望远街进行升级改造，对东源街、广源街、魏州路、开元路等路段排水管网进行改造，完成县城内所有背街小巷硬化升级。加快实施冀南化工片区改造，推进康疃等城中村改造，着力解决集中供热相关问题，将城区单位和小区全部纳入集中供热范围，完善城市功能。健全小区管理机构，完善小区管理机制，全面提升小区管理服务水平。以创建国家级卫生县城、河北省洁净城市为目标，大力整治市容环境，打造魏州路、梨乡大街等6条示范街（路）。以建设“智慧城市”为目标，扩大主城区免费WiFi覆盖范围，创建5G示范城市。三是提档升级优城镇。健全土地管理长效机制，强力推进“两违”暨“一区三边”集中整治，大打乡镇政府驻地环境卫生整治攻坚战，加快公共环卫设施建设，科学规划建设便民公厕，谋划建设一批公园、游园，全面擦亮乡镇窗口。完成所有新民居供热方式转变，竣工投用张二庄和双井污水处理厂，谋划建设回隆和北皋污水处理厂，提升小城镇环境水平。完成魏城镇、德政镇“撤镇设街”工作，启动新一轮“撤乡设镇”工作，统筹做好可持续发展实验区规划实施，着力打造双井、回隆、张二庄、北皋、车往等一批特色小城镇。
（四）聚焦农业农村，在乡村振兴上求突破。加快乡村振兴，既是十九大战略部署，也是农业大县发展需求。我们一定按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，编制完成魏县乡村振兴规划，加快农业农村现代化进程。一是提升农业基础水平。继续实施地下水超采综合治理，加快实施“东水西输”，加强农村坑塘建设，整治民有干支渠27公里，发展高效节水管灌面积4.7万亩，完成高标准农田建设8.5万亩。全面落实最严格耕地保护制度和集约节约用地制度，落实粮食安全责任制，坚持藏粮于地、藏粮于技，推广轮作制度，促进农业由规模型向质量型转变。二是提升农业现代化水平。持续深化农业供给侧结构性改革，扩大鸭梨、食用菌、蔬菜种植及畜牧养殖规模，新增密植梨1万亩以上。加快魏县现代农业产业园建设，争创国家级现代农业产业园，每个乡镇至少新建一个成规模、有效益、能带动农业园区。对“三农”队伍进行培训，大力发展科技农业、循环农业、智慧农业，聘请专业公司包装打造魏县特色农产品品牌，完成魏县鸭梨地理标志产品商标注册，建立农产品质量可追溯体系，抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品标志认证，推进农产品品牌化、规模化、标准化，全面增强市场竞争力。三是提升农业融合发展水平。全面加强与科研院校合作，形成高效技术转化机制，提升涉农企业核心竞争力，农业产业化经营率达到72%。继续加强与中粮集团我买网合作，采取“互联网+专业公司+农户”模式，加快推进魏县特色农产品进入高端市场。推进农业产业化联合体创建，加快发展休闲农业、观光农业，推动农业融合发展。四是提升美丽乡村建设水平。在魏县现代农业园区核心区和新定魏线、新从峰线沿线，大力推进“美丽乡村+农业园区”“美丽乡村+工业园区”“美丽乡村+景区”示范基地建设，每个乡镇打造35个美丽乡村重点村，连线成片，扩大美丽乡村建设范围。整合涉农资金，实施农村道路改造提升攻坚年行动，扎实推进农村“厕所革命”和“煤改电”“煤改气”，进一步改善农村生产生活条件。五是提升农村环境治理水平。开展农村人居环境整治三年行动，推广桑德“全域运转”、大辛庄“七户联保”等模式，做好农村垃圾清扫、清运和处理。开展农村坑塘集中整治专项行动，推进农村坑塘硬化、绿化，扫除农村环境卫生死角。坚持因村制宜、分类施治，有序推进全县农村生活污水处理工作，全面改善农村人居环境。六是提升乡域经济发展水平。大力发展农村股份合作制经济，推广土地、资金、农宅等股份合作模式，推进产业富民，努力让群众“钱袋子”鼓起来。引进一批农业、文化、旅游、服务类项目，培育乡域特色主导产业，实现一乡一品、一村一业，不断壮大农村集体经济，努力让村级组织办事能力强起来。
（五）聚焦社会事业，在民生建设上求突破。增进民生福祉是发展根本目，也是政府职责所在。我们一定牢固树立以人民为中心发展思想，把人民群众小事当成政府大事，努力让全县群众拥有更多获得感。一是学有所教。落实省高中阶段教育普及攻坚计划，新建县八中，扩建六中、六完小，建设幼儿园8所，改扩建农村薄弱学校26所，着力解决“择校热”“大班额”和“学位少”等突出问题;加强师德教育和教师队伍管理，抓好教学管理和集团化办学，推进城乡教育均衡发展。实施职业教育质量提升工程，完成县职教中心与第三中学分离，迁建县职教中心，加强与联想集团战略合作，着力提升职业教育水平。同时，规范民办教育、关注特殊教育，实现教育全面发展。二是路有所畅。全面完成新定魏线南延，改建大牙线、蔡小庄大桥，硬化漳河南北大堤道路，开工建设新南环，改造提升牙回线、南第线、马米线等5条乡道和50条村道，实施魏大馆排水渠危桥重建及修路工程，进一步改善农村出行条件。加快省级优先发展公共交通示范城市建设，新建县城公共交通枢纽中心（新汽车站），增加公交车辆及班次，在邯大线、新定魏线各建一处干线公路服务区，进一步提升道路运输服务能力。三是病有所医。深化医疗卫生体制改革，完成县二院整体迁建、县中医医院综合楼建设，持续改善全县医疗卫生条件。创新“互联网+健康”服务，继续推进“医共体”、“医联体”建设，深入推进家庭医生签约服务，实现乡镇卫生院“健康小屋”全覆盖，创建全省妇幼优质服务示范县，不断提升全民医疗健康水平。同时，强化计划生育优质服务，提高出生人口素质、优化出生人口结构，年内完成优生检测6000对以上，创建健康家庭1万户以上。四是弱有所扶。进一步加强残疾人康复工作，推进乡镇残疾人康复站建设，完善孤儿和困难儿童生活保障制度，实施城乡低保动态管理，着力提高特殊困难群体生活水平。五是老有所养。加大社保各险种扩面征缴力度，探索建立城乡居民医疗救助“一站式”服务机制，增强医疗救助实效。加强离退休老干部服务，推进机关事业单位养老保险改革，加快养老机构建设，引导鼓励社会力量参与养老事业，加大“医养结合”推进力度，提升全县养老水平。全面落实拥军优属政策，打造高标准军休服务站，巩固省级双拥模范县创建成果。六是劳有所得。加大创业机构扶持力度，健全劳动力资源信息库，加强就业创业培训，新增城镇就业岗位4500个，下岗失业人员再就业1000人，完成农村劳动力转移就业5000人，输出劳务26万人，实现劳务经济收入60亿元。七是需有所供。加快农村电网改造升级，完成经济开发区和张二庄110kV输变电工程，实施好美丽乡村、贫困村、易地扶贫搬迁社区等电力配套设施项目;加快建设江水消纳工程，完成农村生活用水置换、易地扶贫搬迁社区供水等工程，提升供水品质、保障供水安全。八是住有所居。坚持房子是用来住，不是用来炒，严格落实多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，下大力遏制房价高位增长势头，推动房地产健康发展。结合新区建设和旧城改造，规划建设一批租赁房、保障房，逐步解决新就业无房职工、进城务工人员、低收入困难家庭住房问题。九是风有所正。持续加强农村红白理事会服务监管，下大力解决农村普遍存在索要高额彩礼问题，坚决刹住农村红白事讲排场、比阔气之风，切实减轻农民群众经济负担，进一步淳化民风、净化社风。
（六）聚焦文化建设，在文体强县上求突破。文化兴国运兴，文化强民族强。两千多年建县史，使魏县积淀了厚重文化底蕴。我们一定创新文化和体育产业发展机制，加快繁荣全县文化体育事业，致力建设文体强县。一是繁荣文化事业。编制全县文化产业规划，加大非物质文化遗产保护传承和开发力度，争创省级文化产业示范基地。谋划建设魏县文化产业示范园区，启动建设魏县文化艺术中心，建成投用新气象站暨气象科普馆，为居民群众提供更多文化活动场所。开展大运河沿线环境整治工作，筹建魏县大运河文化博物馆和“魏之水”博物馆，为大运河文化带建设做出魏县贡献。强力实施“4141”文化工程，提升基层文化服务能力，组织开展“欢乐乡村”、送戏下乡、非遗展演等文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。二是发展旅游产业。抢抓全域旅游示范省创建契机，加快编制《魏县旅游发展总体规划》，推动文化产业与科技、农业、生态、旅游等产业融合发展，促进文化旅游事业提档升级。开发特色旅游产品，加强景区公厕、停车场、服务区等旅游设施建设，发展一批农家乐、民俗客栈，继续举办好梨花节、采摘节等生态旅游活动，着力推动季节游向周末游、生态游转变，不断提升旅游效益。三是提升体育水平。建设梨乡水城体育中心和玉泉河、天河沿岸健身长廊，大力培育社会体育组织，不断完善全县体育公共服务体系。加强青少年体育工作，发展残疾人体育事业，大力培养竞技体育人才。推动足球、象棋、围棋等进校园，打造体育特色学校。着力办好中小学生运动会、太极拳展演和民间体育竞技活动，浓厚全民健身氛围，提升全县体育水平。四是推进文明创建。深入推进全民教育，创新开展各类诚信评选、“最美”评选和创新创业典型评选活动，充分发挥各类教育基地和“同心圆”微信矩阵作用，通过公益广告、主题教育等多种形式，激发广大干部群众爱国情操，凝聚共同价值追求，形成推动发展强大动力。加强精神文明建设，大力开展好媳妇、好婆婆评选和文明家庭、文明社区、文明单位等文明创建，巩固省级文明县城创建成果。
（七）聚焦环境治理，在生态建设上求突破。建设生态文明是中华民族永续发展千年大计。魏县梨乡水城，既是大自然赐予宝贵财富，也是几代人苦心经营不易成果，我们一定以创建省级环保模范城市为目标，以征收环保税为契机，采取经济、法律、行政等综合措施，加大生态保护力度，推动魏县绿色发展。一是努力让天更蓝。坚决落实“大气十条”，充分发挥县空气质量保障应急指挥中心、大气办作用，严格实施好“1+27”方案，严厉打击各种环境违法行为，确保环境空气质量持续改善。坚持部门牵总、乡镇负责，全力取缔“散乱污”企业，大力开展交通干线两侧违法建筑集中拆除行动，切实打赢蓝天保卫战。二是努力让水更清。深入实施“水十条”，全面落实河长制，实施环城水系提档升级工程，堵死所有河湖排污口，加强水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和水行政执法监管，依法打击破坏水利设施行为，实现河湖水系清洁优美。三是努力让地更绿。全面实施“土十条”，深入开展土壤污染普查，实施化肥使用量零增长行动，有序修复污染土壤。持续推进环城、环水、环村林带建设，突出抓好道路绿廊建设，重点打造邯大线、定魏线、从峰线、大牙线等主要交通干线绿色廊道精品。全力抓好经济开发区、现代农业园区和美丽乡村绿化，建设园林式开发区、花园式企业，使“绿美魏州”成为“美丽邯郸”样板。
（八）聚焦风险防控，在平安建设上求突破。稳定是发展基础。魏县县大人多、社情复杂，加快魏县发展，我们一定牢固树立底线思维，以防范化解风险为统领，全面落实综合维稳领导责任制，确保全县大局稳定。一是化解安全风险。严格落实国家、省、市《关于推进安全生产领域改革发展实施意见》，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制，强化安全生产网格化管理，突出抓好重点领域专项整治，深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，狠抓全县隐患排查治理，确保全县安全生产形势持续稳定。强化食品药品全过程监管，确保群众“舌尖上”安全。二是防控社会风险。全面完成“雪亮工程”，组建公安大数据应用中心，推进社会治安综合治理网格化管理。始终保持严打高压态势，深入开展“扫黑除恶”专项行动，严厉打击“抢盗骗”等各类违法犯罪。完善县乡村三级“大民调”机制，扎实开展社会矛盾纠纷和重点治安地区“两个排查”，着力化解各类社会矛盾。坚持化解初访、解决积案，依法打击违法信访，全力维护信访稳定。三是防范金融风险。把金融风险作为当前最突出潜在风险之一，明确责任主体，建立长效机制，搭建防控平台，加强隐患排查，切实摸清底数，严厉打击非法集资和违法违规金融活动，有效降低各类金融机构不良贷款率，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险底线。践行诺言：我们一定履职为民、开拓创新，为建设区域次中心城市提供坚强保障“责重山岳，能者方可当之”。建设邯郸东部区域次中心城市梦想，“绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现”。站在新起点、面对新形势、担当新使命，我们一定更加注重政府自身建设，持续提升驾驭经济社会发展全局能力和水平，努力向全县人民交一份满意答卷。一是高擎政治之旗。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切”，我们一定旗帜鲜明讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里。我们一定推进政府系统“两学一做”学习教育常态化，深入学习党十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是胸怀为民之心。人民群众满意是政府工作第一遵循，我们一定善于走进群众、敢于直面群众，及时回应民众诉求和社会关切，始终做到知民所想、思民所盼、解民所忧。今年，政府系统干部都要拿出一半以上工作时间，到基层开展调研、到一线解决问题，切实保持与群众常态化联系。我们一定干好承诺民生实事，办好人大代表和政协委员建议、提案，抓好县长信箱和县长热线工作，确保事事有结果、件件有回音，努力让人民群众更满意。三是履行法治之责。依法行政是政府工作第一准则，我们一定带头尊法学法守法用法，确保政府工作始终在法治轨道上运行。我们一定继续坚持好政府常务会学法制度，一如既往地邀请人大代表、政协委员和群众代表列席县政府重要会议，深入推进政府决策科学化、民主化、法制化，不断提升政府法治水平。我们一定坚持以制度管权管事管人，严格按照权力清单和责任清单行使职权，深入推进政务公开，习惯于在监督下工作。四是恪守廉政之要。廉政建设是政府工作第一保障，我们一定严格落实党风廉政建设责任制，始终把纪律和规矩挺在前面，深入落实中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，保持人民公仆本色。今年，我们将继续充分发挥审计监督作用，严肃查处重点领域违法违纪案件，坚定不移惩治各种形式腐败，用制度和机制维护政府系统清正廉洁形象。五是创新改革之举。改革是新常态下加快发展第一动力，我们一定以更大决心和力度，扎实推进农业农村改革、城管体制改革以及金融、科技、供销社等专项体制改革，充分释放改革红利。我们一定扎实推进“放管服”改革，不断完善“互联网+政务服务”，全力开展好“双创双服”活动，努力营造更好营商环境，激发高质量发展活力。我们一定抓实抓好电子商务进农村、农民工人员返乡创业等国家改革试点工作，努力创造既符合县情实际、又具有推广意义经验做法，为改革提供更多魏县智慧。六是弘扬实干之风。务实实干是政府工作第一要求，我们一定发扬敢于担当、狠抓落实工作作风，以钉钉子精神加快魏县发展，对做出决策和部署工作，一件一件分解细化，一项一项跟踪问效，善始善终、善做善成。对此，政府系统将高举问责利剑，对不作为、慢作为、乱作为等贻误魏县发展人和事，严肃问责、绝不手软，努力使“说了算、定了干、干就干好”成为一种自觉、成为一种风气。各位代表，幸福都是奋斗出来。习近平总书记教导我们：历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。魏县今天，天时、地利、人和，万事俱备;今天魏县，心齐、气顺、劲足，蓄势待发。我们一定以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇敢地挑起时代赋予重任，以永不懈怠、一往无前精神状态，为建设邯郸东部区域次中心城市做出新更大贡献！魏县人民政府关于加强政府智库建设意见魏政规〔2018〕1号各乡镇政府、街道办，县对口各单位，县政府各部门：为深入贯彻落实党十九大精神，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发〈关于加强中国特色新型智库建设意见〉通知》（〔中办发〔2014〕65号〕）、省委办公厅、省政府办公厅《关于加强河北新型智库建设意见》（〔冀办发〔2015〕37号〕）和邯郸市人民政府《关于加强政府智库建设意见》（邯政规〔2018〕2号）等文件精神，结合我县实际，现就加强政府智库建设，提出如下意见：
一、重要意义习近平总书记指出要把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫任务切实抓好。为深入贯彻党十九大精神和习近平总书记重要指示精神，进一步适应新情况、开拓新视野、理清新思路、找准新路径，开创新时代魏县发展新局面，必须加强智库建设，借脑借智，为政府应对各种挑战、突破发展难题出谋划策、提供智力支撑。要坚持新发展理念，切实认识到，加强智库建设是科学民主依法决策重要支撑，是提升我县软实力内在要求，是建设邯郸东部区域次中心城市智力保障，是开创我县转型发展新局面重要举措。
二、智库建设智库建设要坚持高端定位、高起点推进、高水平建设，统筹整合优质资源，围绕全面建成小康社会，加快建设邯郸东部区域次中心城市发展目标，充分发挥智库专家高端智囊作用，为政府决策出主意、献良策，提供理论支撑、科学依据。
（一）智库基本职能1.对我县经济社会发展、城乡建设等重大规划，政府工作报告和经济工作会议报告等重要文件，以及县政府其他重大决策、重要工作，开展前期研究、咨询论证、评价分析、讨论修改，提出科学可靠参考意见;2.对我县经济社会发展中重点、难点、热点问题开展调查，进行超前预测和研究，提出前瞻性、可操作性意见和建议;3.对我县城建、环保、水利等专业性、技术性强领域中，事关全局重要方案和重大项目进行专题研究与论证，提供可行性建议和科学依据;4.参加由县政府及其部门组织其他决策咨询活动，承担县政府领导交办课题或智库工作领导小组决定其他研究工作。
（二）智库基本构成。建立由“政府智库顾问+特聘专家+入库专家”构成高端专家团队。
（三）专家选聘原则。智库专家选聘要符合维护党领导、遵守国家法律法规，学术造诣高、社会影响大、事业心和责任感强要求，要选聘那些对习近平新时代中国特色社会主义思想理解深刻，创新能力强、理论与实践结合能力强、决策咨询服务能力强、决策服务成果质量高专家。要特别注重选聘那些有区域发展实践经验和实战能力专家。专家团队要形成综合性与专业性、战略性与操作性相结合知识结构。
（四）专家选聘分类。依据我县经济社会发展实际，重点在县域经济与产业结构、现代农业、城乡规划与建设管理、金融与资本市场、科技创新与平台建设、教育与人才培养、智慧城市与大数据、环境保护与生态建设、文化旅游等9个方面选聘专家。
（五）专家选聘数量。从著名专家和对智库管理运营有丰富经验专家中聘请政府智库顾问2名;从重点行业领域中学术造诣深厚、实操经验丰富退休领导和知名专家中，聘请政府特聘专家20名;从精力充沛党政机关退休人员、年富力强教研人员和行业领军企业中聘请若干名入库专家。要从政界、业界、学界多渠道选聘，坚持县领导推荐、部门推荐和专家推荐相结合，专家聘任名单由智库工作领导小组审查，县长办公会议审定。
三、管理机制
（一）构建完善组织管理机制。制定《魏县人民政府智库工作管理细则》，建立健全智库发展内部管理机制，构建科学智库评价机制与评价体系，引领智库建设科学化、规范化、系统化发展。
（二）构建完善研究运行机制。鼓励智库与实际工作部门开展合作研究，推进智库参与重大决策制度化、规范化、程序化。加强对市决策咨询研究课题规划、统筹和管理，建立研究课题发布平台，提高重大问题研究组织化程度，为开展决策咨询研究活动提供方向性指引。建立科学规范课题立项机制，实行智库持续关注、长期跟踪研究长效机制。
（三）构建完善成果应用转化机制。建立智库成果收集整理、审核报送、成效反馈制度。积极拓宽成果应用转化渠道，通过专报、快报等内部报刊以及现代通信手段，依据成果所属领域、重要程度、涉密情况等因素，及时向县政府及有关部门、单位报送，提高转化效率。
（四）构建完善成果评价激励机制。对智库研究成果进行独立性、权威性评估和认证，完善以创新和贡献为导向评价，建立一套决策咨询研究成果评价激励机制。
（五）构建完善智库交流合作机制。加强智库成果对外交流和传播平台建设，定期举办魏县智库咨询活动，提升我县智库竞争力和影响力。坚持引进来与走出去相结合，建立与省市内外知名智库交流合作机制，积极参与省市内外智库平台对话，更多地与省市内外著名研究机构共同合作开展重大项目研究。
四、保障措施
（一）成立智库工作领导小组。组长由县政府县长担任，常务副组长由一名副县级领导担任，副组长由县政府办公室主任和县政府办公室1名正科级干部担任。成员由县发展改革局、县财政局、县工业和信息化局、县人力资源社会保障局、县住建局、县规划局、县城管局、县农牧局、县水利局、县金融办、县科技局、县教育局、县环境保护局、县文广新体旅局以及魏县一中、魏县职教中心负责人组成。智库工作领导小组主要负责智库建设重要决策、专家选聘、组织领导和运行管理等工作。
（二）设立智库工作领导小组办公室（简称智库办公室）。办公室主任由县政府办公室主任兼任，执行副主任由县政府办公室1名副科级干部担任。智库办公室主要负责智库管理与日常运转，围绕县政府中心工作提出年度智库咨询工作计划和课题指南;及时向智库成员传达县政府提出咨询任务和要求;组织智库成员参加必要考察、咨询及调查研究活动，为专家在魏县调查研究活动提供有效服务。智库办公室如需增加工作人员，由县政府办公室负责调剂解决。
（三）落实专项经费。县财政安排预算100万元，设立县政府智库建设专项经费，用于决策咨询研究，并建立智库专项经费使用制度。
（四）完善服务条件。由县政府办公室负责调剂智库办公室办公用房，妥善安排好智库专家在魏县调研吃住行等问题。智库办公室要为专家提供开展咨询工作基本资料与信息、场地及设备等必要条件。相关部门要与政府智库建立有效对接机制，积极配合智库专家和智库办公室开展工作。附件：1.魏县政府智库工作管理细则2.魏县政府智库工作领导小组组成人员名单魏县人民政府2018年2月6日附件1魏县政府智库工作管理细则第一章总则第一条为加强政府智库建设，更好发挥智库专家团队对政府科学决策、民主决策、依法决策智力支技作用，加快推进全县经济社会更好更快发展，特制定本管理细则。第二章智库管理与服务机构第二条智库工作领导小组主要负责智库重大决策、专家选聘、组织领导和运行管理。其中组长提出智库建设指导思想;常务副组长在组长领导下全面负责智库工作运转;其他副组长主要负责智库专家之间沟通、智库规划与计划。领导小组其他成员主要负责智库专家与部门工作和重大专项工作研究衔接。第三条智库工作领导小组实行月例会制度，也可根据工作任务不定期召开工作会议，讨论部署智库咨询工作重大事项。智库工作领导小组每年召开2次政府智库顾问和特聘专家全体会议，主要就我县经济社会发展形势、县政府重大决策、智库重大课题和事项，与专家沟通协商。第四条智库办公室作为领导小组工作机构和智库专家服务机构，主要负责智库管理与日常运转。第三章智库工作运行机制第五条会商沟通机制。根据工作需要，智库专家参与相关县政府常务会议、县长办公会议等重要会议。定期举办县领导与智库专家座谈会，由县领导讲解思想、交办课题，架起专家与政府部门之间桥梁。在重大决策制定和贯彻时征询专家意见。与专家对接活动可采取会议座谈、书面沟通、专题研讨、委托课题、个别访谈、方案论证等多种形式进行。第六条咨询论证机制。智库专家参与重大决策咨询论证，草拟重大行政决策方案行政机关应及时为咨询论证专家提供该决策方案起草说明，包括该决策方案所依据法律、法规、政策规定，该决策事项必要性、可行性分析和风险评估等相关信息资料。参加咨询论证专家应当根据咨询论证要求，从其所属专业角度对重大决策方案可行性及合理性方面提出咨询论证意见，也可以针对重大决策方案提出修改、完善建议。重大决策方案涉及环境安全、公共安全等事项，还应当由专家对该重大决策方案实施后可能产生负面影响和风险进行评估。第七条部门对接机制。县政府相关部门要积极配合智库办公室开展工作，报送部门年度智库咨询工作计划、课题计划及临时性咨询事项，为智库专家开展工作提供相关资料、安排相关活动。要在政策法规制定、重要文件起草、重大项目论证及风险评估等方面，高度重视、认真吸纳智库专家团队提出咨询建议，并及时反馈采纳和运用情况。要把有关部门与智库专家对接及效果纳入部门年终总结考核范围，以此促进有关部门科学民主决策，养成借力智库、倚重智库良好习惯。第八条报送评估机制。建立一套高效顺畅成果报送和传递制度。定期印发《智库决策参考》，将各项研究成果以及专家提出有重要参考价值咨询意见或建议，通过直接报送成果、编写《智库决策参考》等渠道报送县政府领导及相关部门。依据成果质量、领导批示、服务内容、部门对接、企业咨询、服务绩效、人才培养等，对智库专家进行综合评估和绩效考核。第四章智库办公室工作职责第九条围绕县政府中心工作，组织制定智库中长期研究规划、年度咨询工作计划，及时向智库成员传达县政府提出咨询任务和要求，总体安排县政府各项咨询任务综合协调。第十条依据县政府核心工作，研究提出决策急需重点研究任务，并在充分征求县政府领导、部门领导和专家意见基础上，编制发布课题指南。第十一条负责组织实施智库重点咨询课题研究工作。负责组织跨部门、跨行业重大课题咨询工作。组织协调智库专家开展调研、考察和咨询论证;收集、整理、报送咨询意见和建议;及时将咨询成果采纳情况反馈给智库工作领导小组和智库专家。跟踪专家调研咨询进程，组织协调县政府各部门为智库专家提供有关全县经济社会发展重要会议材料和统计资料，特别是季度、半年度和年度统计及动态分析材料。通过及时传送重要文件、信息、数据，为专家咨询做好基础工作。第十二条为专家在魏县开展调查研究活动提供有效服务。组织智库专家参加有关会议、公务考察、调研咨询等重大活动，参与重要文件起草、修订等工作。鼓励智库专家来魏县召开重点和热点问题研讨会、座谈会和沙龙，协调智库专家就研究专题与分管县领导和政府部门之间交流活动。为智库专家开展研讨咨询等活动提供条件和场所。祁彦林（县交通运输局局长）成员：路金锋（县财政局局长）程耀武（县公安局政委）张建设（县国土局局长）路耀斌（邯郸市环保局魏县分局局长）薛丽萍（魏城镇党委书记）段献鹏（东代固镇委书记）张军学（双井镇党委书记）孙宝国（牙里镇党委书记）蒿静超（院堡镇党委书记）黄龙（泊口乡党委书记）乔新光（德政镇党委书记）刘宇涛（张二庄镇党委副书记）李彦琛（沙口集乡党委书记）闫凤臣（南双庙乡党委书记）领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局，办公室主任由祁彦林同志兼任