固安"五个零"模式打造高效政务生态 赋能招商引资新动能
所属地区:河北-廊坊-固安县
发布日期:2025年07月19日
固安县通过创新推行"零距离、零跑路、零上门、零延误、零差错"的政务服务模式,系统性重塑行政审批流程,显著提升市场主体办事效率。这一改革举措有效降低了企业制度性交易成本,为招商引资工作提供了强有力的制度保障,推动县域营商环境持续优化。
一、集成服务实现"零距离"办理
固安县将涉及市场准入、工程建设、民生服务等领域的政务服务事项集中至市民服务中心办理,覆盖率超过九成。通过实施"一枚印章管审批"机制,整合分散在多个部门的审批权限,实现发票申领、公章刻制、社保登记等高频事项"一站式"办结。这种物理空间与行政权限的双重集聚,彻底改变了以往企业群众"多头跑、反复跑"的困境。
二、流程再造确保"零跑路"审批
通过全面梳理行政审批事项清单,固安县分类制定"马上办、就近办、网上办、一次办"四类服务标准。创新采用多业务申请表信息共享机制,对三十八个重点行业推出标准化办事套餐。以企业投资项目审批为例,通过材料复用、并联审核等方式,使八成以上事项实现"最多跑一次",部分简易事项达到"一次不用跑"的办理标准。
三、数字赋能构建"零上门"体系
依托三级政务服务平台建设,固安县在县域范围内推广"指尖政务"新模式。村级代办员通过移动终端协助群众提交材料,乡镇审批人员在线完成审核,县级部门实时进行电子签章。这种"数据代跑腿"的办理方式,使企业登记、证照变更等事项实现"居家可办",电子证照调用率较改革前提升显著。
四、专区服务做到"零延误"响应
针对企业开办和工程建设项目审批两大重点领域,固安县设立专业化服务专区。通过实施"容缺预审+并联审批"机制,对非关键性材料实行"先批后补",取消二十余项非法定审批要件。改革后,企业不动产登记、股权变更等复杂事项办理时限压缩超三分之一,重点项目审批实现"当日申请、当日办结"的服务标准。
五、标准管控追求"零差错"质量
建立政务服务全程电子监察系统,对受理、审核、发证等环节实行标准化管控。市民服务中心通过智能叫号、好差评等机制,日均处理各类申请超三千件,按时办结率保持百分之百,服务满意度稳定在较高水平。通过建立差错实时纠正机制,关键业务环节的复核准确率达到行业领先标准。
这套系统化改革举措的实施,使固安县在营商环境评价中多项指标位居区域前列。通过持续降低制度性交易成本,有效激发了市场主体活力,为县域经济高质量发展提供了新的制度竞争力。后续还将深化"一业一证"等配套改革,进一步扩大"五个零"服务模式的综合效益。