【河北招商】两部委联合推进津冀世界级港口群建设 提升区域航运竞争力
所属地区:河北
发布日期:2025年07月19日
国家发改委、交通运输部联合印发《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》,明确加快津冀世界级港口群建设,强化区域资源整合与招商引资,推动港口功能优化、分工协同,为京津冀协同发展和“一带一路”建设提供支撑,规划到2035年全面建成现代化国际航运枢纽。
(一)战略定位与发展目标明确。根据意见,天津北方国际航运枢纽定位为京津冀协同发展的重要支撑、服务“一带一路”的重要支点、陆海深度融合的重要平台、现代化的国际航运枢纽。到2035年,将全面建成智慧绿色、安全高效、繁荣创新、港城融合的航运枢纽,天津港将跻身世界一流港口行列,国际航运中心排名进一步提升,集装箱吞吐量实现显著增长。这一目标的设定,旨在通过港口群的高质量发展,增强区域经济辐射能力,促进国内外贸易畅通。
(二)区域港口一体化发展加速推进。相关负责人指出,区域港口一体化是京津冀协同发展的重要内容。意见提出突破行政区划限制,以高水平配置港口资源为核心,构建功能完善、分工合理、错位发展、高效协同的津冀世界级港口群。其中,天津港重点发展集装箱干线运输,优化调整大宗散货运输结构,打造国际枢纽港;河北港口则强化与天津港的功能互补,发展杂货、能源等特色运输业务。同时,鼓励津冀港口企业以市场为导向、以资本为纽带加快整合,通过组建合资公司、股权合作等方式实现集约化运营,提升区域港口整体竞争力。
(三)基础设施与集疏运体系短板加快补齐。意见明确将补设施短板、补集疏运短板作为未来建设重点。在基础设施方面,推进天津港深水航道、专业化码头等建设,提升大型船舶靠泊能力;加强港口智能化改造,推广自动化码头、智能调度系统等技术应用,打造智慧港口。在集疏运体系建设上,重点完善海铁联运网络,推进疏港铁路、公路通道建设,提升多式联运效率。同时,强化港口与内陆无水港的联动,构建“干支衔接、内外联通”的物流通道,降低货物中转成本。
(四)支持政策体系持续完善。为保障目标实现,意见提出多项支持措施。推动将天津港纳入交通强国建设试点,在智慧港口、绿色港口等领域开展先行先试。研究建立灵活的海铁联运运价机制,通过价格杠杆引导货物向铁路转移,降低公路运输压力。天津市研究设立天津港航发展基金,重点支持港口基础设施建设、技术创新和产业升级。此外,相关部门还将在土地供应、财税优惠、人才引进等方面提供政策支持,为港口群发展创造良好环境。
(五)智慧绿色港口建设成为重要方向。意见强调,要推动港口绿色低碳转型,推广电动装卸机械、船舶岸电设施等应用,减少污染物排放;加强港口生态环境保护,推进港区绿化、污水治理等工程。同时,加快港口数字化转型,建设港口大数据平台,实现货物运输全程可追溯;发展“互联网+港口”服务,提升口岸通关效率,优化营商环境。这些举措将推动津冀港口群向智慧化、绿色化、低碳化方向发展,助力实现“双碳”目标。
(六)港城融合发展格局逐步形成。意见提出促进港城融合发展,推动港口与城市在产业、空间、功能等方面深度融合。天津港将加强与周边区域的产业协同,发展临港物流、国际贸易、船舶修造等产业,打造临港产业集群;优化港区与城市交通连接,完善公共服务设施,提升港口周边区域宜居宜业水平。通过港城融合,实现港口发展与城市繁荣相互促进,增强区域经济发展活力。
此次两部委联合印发意见,为津冀世界级港口群建设提供了行动指南。随着各项措施的落地实施,津冀港口群将进一步提升服务能级,在京津冀协同发展、“一带一路”建设中发挥更加重要的作用,为构建新发展格局提供有力支撑。