【河北招商】河北多措并举提升建设用地节约集约利用水平-河北产业园区

【河北招商】河北多措并举提升建设用地节约集约利用水平

所属地区：河北发布日期：2025年07月19日

河北省通过强化土地资源管理，在保障重大战略和招商引资项目落地的同时，积极推进建设用地节约集约高效利用。"三调"数据显示，全省建设用地规模较"二调"时期显著增长，但城乡用地结构仍存在优化空间。河北省将通过完善动态监测、盘活存量用地、强化标准管控等系统性措施，全面提升土地利用效率，为高质量发展提供资源保障。
一、建设用地增长支撑重大发展战略实施
河北省建设用地总面积达3542.16万亩，较上一调查周期增加629.84万亩，重点保障了京津冀协同发展、雄安新区建设、北京冬奥会筹办等国家战略需求。其中城镇建设用地占比25.49%，农村建设用地占比达74.51%，反映出城乡用地结构不均衡的特征。这一数据为优化国土空间布局提供了重要依据。
二、建立"增存挂钩"机制强化源头管控
河北省全面实施建设用地增量与存量挂钩机制，将新增用地审批与存量用地盘活成效直接挂钩。通过建立土地利用动态监测系统，对全省开发区、产业园区实行"亩均效益"评价，倒逼低效用地腾退。石家庄市开展产业用地绩效调查，清退23家低效企业腾出土地5800余亩；唐山市通过标准厂房建设使工业用地容积率平均提升0.8。
三、城乡存量用地挖潜释放发展空间
针对农村建设用地占比过高问题，河北省出台《关于盘活农村土地资源的实施意见》，推进空心村整治和宅基地有偿退出。邯郸市通过城乡建设用地增减挂钩政策，复垦农村闲置宅基地1.2万亩；保定市在雄安新区周边实施集体经营性建设用地入市改革，入市土地用于承接北京产业转移项目。城镇更新方面，张家口市改造46个老旧厂区发展冰雪产业，廊坊市推动商业用地功能复合利用。
四、健全标准体系强化全过程监管
河北省修订完善28个行业建设用地控制标准，将投资强度、容积率等指标纳入土地出让条件。省自然资源厅建立覆盖全省的"遥感监测+实地核查"监管体系，对批而未供和闲置土地实行清单化管理。沧州市建立工业用地全生命周期管理系统，对项目开竣工、投产达效实施动态考核；承德市在旅游设施用地中率先实行弹性年期出让制度。
五、创新评价机制推动质量效益双提升
河北省将建设用地节约集约利用纳入市县高质量发展考核，定期发布各市土地利用效率排行榜。秦皇岛市开展开发区"标准地"改革，实现"拿地即开工"；衡水市建立低效用地企业税收调节机制，倒逼企业提升土地利用效率。通过实施差别化供地政策，全省省级开发区平均投资强度提升至每亩320万元，较政策实施前提高26%。
河北省通过系统性制度创新和技术赋能，正逐步构建起"规划管控-标准约束-动态监管-考核评价"的全链条管理体系。未来将继续深化土地要素市场化配置改革，为京津冀世界级城市群建设和经济高质量发展提供可持续的土地资源保障。

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