【河北招商】烟花爆竹生产企业停业推进机械化改造强化本质安全-河北产业园区

【河北招商】烟花爆竹生产企业停业推进机械化改造强化本质安全

机械设备

所属地区：河北发布日期：2025年07月23日

为提升烟花爆竹产业本质安全水平并吸引优质招商引资，江苏省应急管理厅最新通知明确要求省内未完成机械化改造的烟花爆竹生产企业立即停业实施机械化自动化改造。此举措旨在从源头消除事故风险，创造安全可靠投资环境，推动行业升级转型。通知强调通过停产整顿严格监督，减少安全漏洞，为地区经济发展注入稳定动力。
一、政策背景与出台通知。在中国应急管理部官网和相关地方政府发布的资料中，强调烟花爆竹生产机械化改造是应对高事故风险的必要措施。过去由于手工操作不当频繁引发火灾和爆炸事故，导致人员伤亡和财产损失。根据规定，相关政策在2023年制定出台，江苏省应急管理厅响应中央安全生产导向，要求所有相关企业在规定时间内停产整顿，目标是实现生产过程本质安全。未改造企业需全盘评估风险，避免历史事故重演。监管部门调研显示，机械化改造可降低90%的事故率，确保企业运营长远合规。此举避免了过去依赖人工的弊端，为企业转型升级奠定基础。
二、停产改造具体要求与执行步骤。通知明确指出停产实施机械化改造的具体流程。首先，所有烟花爆竹生产企业停止混配药作业，确保在安全前提下完成半成品加工，并将成品全部包装入库，避免生产区留存任何药物或半成品。停产期限严格控制，相关部门协调企业完成准备工作。其次，设区市应急管理、安监部门会同县级安监部门开展逐个停产验收，实施“封条管理”模式，即在工房和中转库贴封条防止违规生产。县级安监部门加大监督检查频次，对违规边施工边生产企业暂扣安全生产许可证并顶格经济处罚。这些步骤依据应急管理部标准操作指南，强调过程透明和安全优先。
三、监管责任与问责机制。监管体系采用多级联动确保成效。县级安监部门负责日常巡查并提高检查频次，确保停产期间无违规行为。设区市安监局通过明查暗访监督县级履职情况，一旦发现疏漏则通报批评；如引发事故将严肃问责。江苏省应急管理厅统筹推进，定期评估各地区进展并发布督导报告。同时，相关部门指导企业推进机械化自动化改造，包括提供技术支持和资金引导机制，保障改造顺利实施。这种问责制度参照国务院安全生产委员会指导原则，杜绝形式主义影响执行效力。
四、改造验收与持续管理。改造完成后进入严格验收阶段，机械化自动化改造实现一家验收一家，验收合格后立即发证。企业若完不成改造不得申请换发安全生产许可证，推动高效合规运营。验收标准包括设备运行安全测试和生产现场审核，由省级专业团队执行以确保权威性。随后进入持续管理期，监管部门设置年度复查机制，鼓励企业应用智能化监测系统减少人为风险。该管理模式参考多省成功经验，如江西省相关行业改造案例显示验收后事故率显著下降。
五、经济与社会影响评估。停业实施机械化改造虽短期影响生产节奏，但长期提升产业竞争力并促进招商引资。机械化升级降低事故风险后，为企业吸引外部投资提供安全背书，投资者更青睐本质安全保证的项目。例如，湖南省同类企业改造后吸引高新技术合作，增强区域经济活力。政府通过税收优惠和政策扶持减少企业转型压力，推动行业从高风险向高质量发展转变。这一机制强化生产安全同时提振地方经济信心，避免潜在社会不稳定因素，符合国家安全发展战略导向。未来将进一步深化改造试点，确保烟花爆竹行业成为安全生产示范领域。

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