【河北招商】河北威县创新"承诺免审制"助力企业高效落地-河北产业园区

【河北招商】河北威县创新"承诺免审制"助力企业高效落地

所属地区：河北发布日期：2025年07月25日

在深化"放管服"改革背景下，河北省威县通过招商引资引入的三引交通项目成为全省首个"承诺免审制"改革试点成功案例。该项目通过优化审批流程、强化信用监管，实现从签约到投产的全周期提速，为全省投资领域改革提供了可复制的实践经验，标志着河北省在优化营商环境方面取得突破性进展。
一、改革背景与政策创新
威县于当年3月率先推出"承诺免审制"改革方案，核心是建立"标准公开+信用承诺+过程监管"管理模式。该制度明确政府部门需制定标准化准入条件，企业书面承诺符合标准即可免于前置审批，重点强化事中事后监管。这项改革被列入河北省优化营商环境重点任务清单，旨在破解传统审批流程冗长、企业开工效率低下等突出问题。
二、试点项目落地实施路径
三引交通项目作为儿童健身器材生产基地，在新增6000万元投资过程中，威县相关部门为其开辟绿色通道：
1.备案阶段采用"容缺受理"机制，允许主要材料齐全情况下先行办理
2.建设阶段实行"双线并行"，施工与手续审批同步推进
3.验收阶段实施"联合踏勘"，多个监管部门一次性完成核验
通过该模式，项目实现当年内完成签约、开工、投产、办证全流程，较传统审批模式缩短时限约60%。
三、监管体系与风险防控
为确保改革不放松质量安全要求，威县建立三重保障机制：
1.动态监测系统：通过智慧监管平台实时采集项目施工数据
2.分级分类检查：根据企业信用等级实施差异化监管频次
3.失信联合惩戒：明确21项违约情形及对应的退出机制
改革实施以来，监管部门累计开展事中检查17次，未发现重大违规行为。
四、改革成效与推广价值
该案例的成功实践带来三方面示范效应：
1.制度性成本降低：企业申报材料精简40%以上
2.行政效能提升：平均审批时限压缩至3个工作日内
3.投资信心增强：改革后威县新增签约项目同比增长35%
河北省发改委已将该模式列入全省推广计划，后续将在装备制造、高新技术等领域扩大试点范围。
五、未来深化方向
基于试点经验，下一步改革将聚焦：
1.拓展承诺制适用领域，逐步覆盖更多审批事项
2.完善信用评价体系，建立跨部门数据共享机制
3.优化风险补偿措施，引入工程质量保险等市场化手段
威县正在制定2.0版改革方案，计划将承诺制与"标准地"出让等创新举措有机结合，持续释放改革红利。

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