【隆尧县招商】隆尧县创新"互联网+政务服务"助力个体工商户便捷登记-隆尧县产业园区

【隆尧县招商】隆尧县创新"互联网+政务服务"助力个体工商户便捷登记

互联网营商环境

所属地区：河北-邢台-隆尧县发布日期：2025年07月25日

在深化商事制度改革、优化营商环境的背景下，邢台市隆尧县通过"云窗办照"系统实现个体工商户登记全程电子化，成为河北省推进"互联网+政务服务"的典型案例。这一举措不仅简化了审批流程，降低了创业成本，更为县域招商引资提供了数字化支撑，有效激发了市场主体活力。
一、传统登记模式痛点与改革动因
隆尧县市场监管部门调研发现，原有营业执照办理需提交纸质住所证明、照片等8类材料，平均耗时3个工作日。市场主体反映强烈的"材料多、跑腿频、耗时长"问题，成为推动登记注册数字化转型的直接动因。河北省市场监管局当年印发的《全面推进企业登记全程电子化工作方案》为改革提供了政策依据，要求县级单位探索移动端办理模式。
二、"云窗办照"系统的核心功能创新
该系统依托人脸识别、电子签名等技术，实现三大突破：一是身份认证数字化，申请人通过手机扫描二维码即可完成实名核验；二是材料提交无纸化，系统自动生成标准化申请表，取消全部纸质要件；三是审核流程扁平化，将原有"受理-核准"双环节压缩为智能审核单环节。市场监管总局当年发布的《电子营业执照管理办法》中关于"电子文件与纸质形式具有同等法律效力"的规定，为改革提供了法律保障。
三、改革成效与市场主体反馈
实施后个体工商户设立登记实现"三个零"：线上申请零见面、审批过程零干预、执照领取零等待。某美容店经营者表示，从扫码申请到领取电子执照仅用10分钟，较以往节省95%时间。隆尧县市场监管数据显示，系统上线首年即服务近600家商户，新生市场主体同比增长23%，其中批发零售业占比达61%。
四、配套服务与持续优化措施
隆尧县同步推出三项延伸服务：一是设置乡镇代办点，帮助不熟悉智能设备的群体办理；二是建立"智能审批"负面清单，对涉及前置许可的12类特殊行业保留人工审核；三是开通24小时智能客服，累计解答咨询2000余次。这些做法与国务院当年提出的《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》要求高度契合。
五、经验推广与未来发展路径
该模式已纳入邢台市优化营商环境典型案例，其经验核心在于：以移动端应用破除空间限制，以数据共享替代材料提交，以智能审核提升行政效能。隆尧县计划将系统拓展至企业变更登记、食品经营许可等15个高频事项，进一步扩大"一网通办"覆盖范围，持续提升市场主体获得感。

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