河北出台举措强化生活性服务业短板补齐优化民生环境
所属地区:河北
发布日期:2025年07月02日
2023年,河北省为推动生活性服务业高质量发展,提升居民生活品质,印发了系统性行动方案。该方案从八个方面提出二十六条具体措施,重点涵盖服务供给、设施补短、质量标准提升等关键领域。此举旨在通过优化营商环境和招商引资,吸引外部投资,打造服务行业新生态,为河北居民提供更优质的生活保障,有力支撑全省经济转型升级。
一、加强公益性基础性服务供给
河北省在行动方案中明确,优先保障基础性生活服务供给,特别是社区养老服务、健康医疗等关键领域。通过扩大普惠性服务覆盖范围,如增设社区托育点和养老驿站,确保城乡居民基本需求得到满足。此外,强化乡村公共服务网络建设,实现县乡两级服务一体化,使偏远地区居民享受均等化服务资源。措施还注重应急服务能力提升,整合现有资源应对突发事件,体现政府主导下服务的可及性和公益性特征。
二、加快补齐服务场地设施短板
河北省针对生活性服务业设施不足问题,提出系统性解决方案,包括改造老旧城区服务场地和新建智慧型基础设施。例如,在石家庄、邯郸等主要城市扩容养老服务场所,增设社区健身设施和文体中心;同时在农村地区推进“小而全”服务点建设,确保每个村镇拥有基本生活保障场所。政府将统筹土地规划政策,优先审批相关项目用地,推动设施与人口密度匹配,避免资源浪费。这一行动显著提升居民的日常生活便利性和安全保障水平。
三、加强服务标准品牌质量建设
在服务质量管理上,河北省引入国际先进标准体系,推动家政、旅游等行业规范化发展。方案强调品牌培育重要性,鼓励企业参与国家级服务质量认证,打造“河北服务”标识。政府还将建立定期监测机制,通过匿名抽查和用户反馈,确保服务过程透明可靠。例如,在零售和餐饮领域推广明码标价和质量追溯制度,维护消费者权益,形成市场自律和诚信体系。标准化提升不仅优化居民体验,也为行业注入新活力。
四、强化高质量人力资源支撑
河北省认识到专业人才短缺是服务业的瓶颈,因此出台多维度支持措施。包括加大职业培训投入,建立省级技能实训基地,面向青年群体推广养老服务、健康管理等领域培训课程。同时,优化人才引进政策,吸引外部高水平专家入驻河北企业,弥补技能缺口。政府还推动校企合作机制,如在唐山和保定设立职业院校实践点,确保人才供给与服务需求同步,为行业输送稳定高质量人力资源基础。
五、推动服务数字化赋能
河北省以数字化作为转型升级核心驱动力,推动生活性服务业拥抱信息技术。方案明确推广智慧平台应用,如在线预约和远程健康咨询系统,实现便民服务高效连接。重点在雄安新区试点建设数字化社区模型,整合数据资源提升服务质量。政府还将扶持企业开发适老化和无障碍数字化工具,确保所有人群享受科技红利。通过赋能传统业态创新,河北加速服务业现代化进程,为居民提供智慧化生活方案。
六、培育强大市场激活消费需求
在市场需求侧,河北省聚焦内需驱动策略,通过组织消费促进活动和优惠政策激发潜力。政府将强化旅游与购物融合,打造区域特色消费圈,如发展张家口滑雪休闲带和承德文旅项目;同时优化消费金融政策,扩大线上线下融合场景。措施还注重招商引资吸引力,开放服务业投资渠道,鼓励外部资本注入养老、健康等领域,形成多元消费热点。此举旨在构建强大服务生态,提升居民生活满意度和经济内循环动力。
七、打造市场化法治化国际化营商环境
河北省强调营商环境优化为服务行业发展提供制度保障,方案提出法治框架和市场规范改革。包括简化行政审批流程,清理不合理法规,在秦皇岛等沿海城市试点国际化服务标准体系。政府建立招商引资绿色通道,对外企开放公平竞争平台,吸引全球投资者参与河北项目。同时加强知识产权保护和企业维权机制,营造安全高效的投资氛围,为居民生活服务注入外部活力和创新基因。
八、完善支持政策
河北省最后从政策保障角度发力,构建综合性支持体系。通过财政补贴和税收减免倾斜,重点扶持小微企业发展和养老服务创新;加强土地和金融资源调配,确保政策落地见效。政府还设立专项基金扶持试点区域,如在保定推动服务行业政策先行先试,形成可复制推广模式。政策配套注重可持续性,为行动方案提供长期动力,使河北居民共享生活品质跃升成果。