兴隆县招商引资

-2018年4月4日在八卦岭满族乡第十届人民代表大会第三次会议上吕云中各位代表、同志们：现在，我代表八卦岭满族乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们认真贯彻党的方针政策，专注发展定力，建设社会事业，顺利完成了乡第十届人大二次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。------经济水平明显提升。全年实现财政收入1250万元，完成104.2%;固定资产投资4.9亿元，完成108.9%;规模以上工业产值4.4亿元，完成122.2%;农民人均纯收入11950元，完成100%。------精准脱贫扎实开展。一是两次“回头看”识别更加精准。2015年，我们就已开展“回头看”工作，全乡识别贫困户187户;17年再次开展“回头看”工作，将原来数据清零，按照程序，识别贫困户182户，通过数据比对，我们是全县变动最少的乡镇，这是对近两年“回头看”工作的充分肯定;此外，去年西区村代表市、县接受第三方“回头看”检查，得到充分认可。二是住房安全问题有效解决。入户实地查看全乡建档立卡C、D级危房户44户，目前完成修缮和翻建29户，剩余15户中6户在今年7月完成，9户本人写出书面承诺书，以投亲靠友解决住房安全问题。三是全面启动脱贫摘帽退出机制。“严格程序、把握尺度、精准退出”，全乡建档立卡贫困人口197户484人，已达到“两不愁三保障”的157户368人，未达到的40户116人，综合贫困发生率0.78%，已保障在2%以下。------项目工作取得突破。一是北京明德顺光投资有限公司金矿采选建设项目，总投资2亿元，已投资1110万元完成化探、物探及部分钻探工程。二是上关湖长城小镇旅游开发项目，总投资20亿元，拟建养老基地、生态旅游酒店、旅游观光度假园、水上乐园、游客服务中心等内容，目前观星小镇集团正在进行意向考察。------特色农业发展较快。一是生态板栗园区建设，以佳钰板栗合作社为依托，加大协调力度，完善农田水利配套设施建设，完成万亩生态板栗园区建设。二是生态恢复治理工作，在天然林、灌木林全部生态建档立卡保护的基础上，结合陡坡开荒治理，开展非法侵占林地专项整治，取得显著成效。三是探索家庭农场发展模式，一心草堂家庭农场嫁接麻核桃300余株，养殖梅山黑猪300头，年出栏100头;建国家庭农场栽植高山雪桃260亩、8000株，年产雪桃40吨。------基础设施大力推进。争取“薄弱学校”项目改造资金612万元，西区、东区、冷咀头3所小学已全部投入使用，并取得中国青少年发展基金会120万元援建资金支持，完成3所小学国拨项目不包含的附属设施工程，西区小学29台由美国公司捐助的电脑已投入使用;投资2000万元，完成冷咀头村1600吨、珍珠村3400吨、三道川村600吨冷库建设。------美丽乡村成效显著。推行第三方购买服务清运垃圾模式，全年收取垃圾清运费12万元，配备垃圾桶3210个、清运车8辆、保洁员18人，清理生活垃圾1500方、清运河道残存垃圾3000方、清淤400方;珍珠村作为重点村，投资33万元，完成道路拓宽800米，清除路障7处，缩剪侵占公路板栗树600株;新建美化挡墙1000延长米，建文化广场1处，改厕20户，拆除“两违”22处、残垣断壁16处、清理河道2.5万延长米。------社会事业不断进步。严格落实信访包保责任制，明确重点人、重点时段稳控工作，顺利完成了“全国两会”、“一带一路峰会”和“十九大”期间维稳工作;加大安全生产工作力度，建立对企业例检、不定期抽检及专项检查的制度，全年共排查事故隐患35处，下达整改指令书17份，现场纠正违章作业18次，打击非法开采6起，毁闭坑口6处，彻底打击了非法违法开采，有效防止了安全事故发生。防火、防汛、文化、计生、教育、卫生、工会、共青团、妇联等组织认真履行职责，努力开展工作，均取得了较好成绩。------服务能力逐渐增强。坚持“预防为主、综合治理”原则，平安建设、依法治乡深入开展，前移信访维稳触角，社会呈现稳定和谐良好态势;持续开展“两学一做”、“三严三实”和整治“为官不为”等活动，深入学习贯彻“十九大”精神，着力建设廉洁高效的服务型政府;主动接受党委领导和人大监督，议案建议办理回复率、满意率均达100%，树立了良好政府形象。经过一年的努力，全乡发展步伐进一步坚实，经济实力进一步增强，乡村面貌进一步改善，社会风貌进一步向上。这些成绩的取得，饱含着全乡广大干部群众的辛劳和付出，凝聚着社会各界人士的力量和智慧。在此，我代表乡人民政府，向全乡干部群众、老干部、人大代表、列席代表及所有关心、支持我乡发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到，全乡经济社会发展还存在一些困难和问题，主要是：经济发展的水平低、基础不牢，收入单
一、靠资源求发展未能得到根本解决;生态环境保护压力较大，干部群众对协调发展、绿色发展、共享发展理念还没有深刻认识;部分乡村干部不能适应新常态，“为官不为”、懒政怠政现象不同程度存在，忧患意识、责任意识还需巩固;政府自身建设还需进一步加强，发展环境有待进一步优化。对这些问题，我们将认真面对，高度重视，采取切实有效措施，努力加以解决。2018年工作思路今年是脱贫摘帽、全面建成小康的决胜阶段，谋求新突破、实现新跨越的使命更加光荣，责任更加重大，我们必须准确把握新常态、践行新理念、开启新征程，不忘初心，继续前进，搬迁至新办公场所，消除目前办公场所安全隐患问题，健全完善各类便民服务场所，奋力开创全乡经济发展新局面。指导思想是：认真落实“十九大”精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极实施“林果带动、企业联动、生态促动、创新驱动”四大战略，奋力实现经济发展、生态良好、产业转型、民生保障、自身建设“五大跨越”，全面建设安全稳定、绿色生态、文明有序、人民满意的经济强乡。预期奋斗目标是：完成财政收入700万元，固定资产投资5亿元，规模以上工业产值4亿元，农民人均纯收入11000元。为顺利实现上述目标，我们要全力抓好以下几项工作：
一、保持经济持续增长，提升综合竞争能力适应经济发展新常态，必须要有新理念、新思路、新举措，既要增强忧患意识，更要打破思想“枷锁”;既要勇于实践，埋头苦干，更要“抬头看路”，趋利避害、顺势而为，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持把重点项目建设作为推动经济持续稳定发展的总抓手，强化常态跟踪，全力解决项目建设过程中出现的问题和矛盾，加大项目审批报送和土地、资金、劳动力等要素协调力度，全力推进上关湖长城小镇旅游开发项目取得突破性进展、北京明德顺光投资有限公司金矿采选建设项目完成转采工作、矿山固体废弃物综合利用工程建成投产;持续用力，坚决打击非法开采行为，努力化解各类涉企矛盾纠纷，扎实开展安全生产工作，杜绝重特大安全生产事故发生。
二、强化生态环境治理，提升绿色行动能力加大生态恢复治理力度，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，配强监管队伍，切实发挥森林公安、林业、环保、行政村和环保监督员联动优势，全面治理陡坡开荒，坚决打击非法侵占林地行为;深入开展全民生态环境宣传教育，扩大群众对环境问题的知情权、参与权和监督权，鼓励群众检举、揭发违法行为，重点惩处乱砍盗伐、使用除草剂、偷排偷放、建筑扬尘、秸秆焚烧等问题，坚决维护广大群众的环境权益。以佳钰板栗合作社为依托，把珍珠、冷咀头和草场作为主战场，生态板栗园区扩大到2万亩，组建3支不少于50人的农技队伍，给予政策资金扶持，强化农业科技培训，力争获得全县第一个板栗企业出口自营权;积极协助佳钰板栗食品科技有限公司板栗酒厂项目建设，加大政策、资金支持力度，积极协助企业融资，争取2018年8月前投产达效。
三、完善基础设施建设，提升发展支撑能力坚持“点线共建、重点突破”原则，加大公共设施、绿化提升、美化净化工作力度。积极协调交通部门，协助做好省道李扬线八卦岭段二级路升级改造前期准备工作，拆除公路两侧违章建筑、违法建筑，做好升级改造前路面维护养护。争取项目和资金支持，做好八卦岭至西区、草场至冷咀头两条乡级公路破损路面的维修工作，争取对破损严重路段进行改造或翻修，确保群众正常通行。协助兴隆国投公司筹建兴隆县产业发展(南部)综合服务中心项目建设，确保年内投入使用;完成三道川村综合体建设;乡政府搬迁至新办公场所，消除目前安全隐患问题，健全完善各类便民服务场所。
四、推进社会事业发展，提升民生保障能力围绕“六个精准”要求，综合实施易地搬迁、生态保护、社会保障兜底、生产和就业、医疗保险和医疗救助等六种脱贫模式，配套实施股份制扶贫、旅游扶贫、电商扶贫，确保年内157户、368人稳定脱贫，同步实现西区、江湖峪2个省级贫困村摘帽出列。深入实施民生工程，持续加大民生投入，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，全面提升社会保障服务水平。落实《关于加强文化兴隆建设的意见》，塑造“重商、崇文、厚道、诚信”的兴隆精神，开展文明创建、典型培树活动，给荣誉、给奖励、给支持，激发全社会评先进、做先进、学先进的热情。搞好人才回归全民创业工程，鼓励在外创业人士回乡创业。坚持教育优先战略，合理配置教育资源，推进义务教育均衡发展和教育信息化建设;加快推进卫生体制改革，建立全民健康档案，积极引导优生优育，打造便捷、优质的计生卫生服务，促进人口长期均衡发展。
五、加强政府自身建设，提升服务发展能力新的形势，新的任务，对政府工作提出了新要求，我们必须以更严的标准，更高的追求全面加强政府的建设。提升科学决策能力，建立科学、民主的决策机制，广泛征求民意，坚持问政于民，深入调查研究，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。提升依法行政能力，认真执行人大各项决议、决定，定期报告专项工作，切实做好人大代表议案、意见和建议的办理工作，严格规范行政行为，不断提高依法行政能力和水平。提升高效施政能力，坚持廉洁从政，从严治政，把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”，严格“三公经费”支出，切实降低行政成本，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上，以为民务实清廉的形象赢得人民群众的拥护和支持。各位代表!成绩属于过去，站在新的历史起点上，我们的选择只有奋勇向前、永不懈怠!让我们在县委、县政府、乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实“十九大”精神，紧紧依靠和团结全乡人民，以坚忍不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，为全面建成小康社会而努力奋斗!