服务直通政企携手投资体系创新活力-秦皇岛产业园区

服务直通政企携手投资体系创新活力

所属地区：河北-秦皇岛发布日期：2025年07月02日

秦皇岛1+11政策赋能项目建设
2023年，秦皇岛市以招商引资为核心抓手，全面推动“1+11”政策体系实施，致力于优化营商环境并支持投资项目落地。该体系通过深化“服务企业直通车”系列活动，显著畅通了政企沟通渠道，有效破解企业在发展中的实际难题，促进全市投资增长和经济高质量发展。
一、政策框架设计与战略目标
秦皇岛市“1+11”政策体系于2023年正式发布，基于国家深化“放管服”改革要求，构建以优化营商环境总体方案为核心、涵盖11个专项领域的支撑机制。政策重点聚焦投资项目全过程服务，旨在简化审批流程、降低企业成本并强化要素保障。这包括土地供应创新机制、税务减免专项规定以及项目审批“绿色通道”的推行，确保重大招商项目高效落地，全面激发市场主体活力，夯实投资基础。
二、服务企业直通车机制实践
作为政策体系的关键配套，服务企业直通车活动于2023年启动实施，秦皇岛市各级部门协同联动，建立上门问需、快速响应和问题台账化管理的常态机制。这一举措着力打通企业诉求反馈渠道，通过定期恳谈会和实地调研，精准解决招商引资项目中遇到的融资、用工等“急难愁盼”问题。同时，活动融入了政策宣贯功能，让企业全面了解“1+11”政策细节，加速投资项目审批和执行效率，提升行政服务透明度。
三、创新创业能力提升举措
秦皇岛市依托政策体系深入推进双创示范基地建设，鼓励各类开发区、科技企业孵化器和高校等机构，基于市场化原则构建专业化创新创业平台。通过资源整合和政策引导，全市强化了科技创新支持系统，包括优先安排项目用地供给和孵化器运营补贴，推动创新链与产业链深度融合。此举显著增强了区域创新创业承载能力，为投资布局提供可持续支撑，并择优推荐企业进入省级战略性新兴产业创新名单。
四、企业转型升级扶持策略
政策体系着重支持重点行业企业联合重组，通过财政激励和资源倾斜机制，引导企业优化结构和规模扩张。同时，强化科技赋能，设立市级科技攻关项目库，协助企业开展技术研发和技术改造，争取省级试点推荐。这不仅降低了企业投资风险，还促进产业集约化和高端化，激发投资内生动力，确保项目建设的长期稳定。
五、现代产业融合发展路径
在“1+11”框架下，秦皇岛市积极推进多业融合试点，重点推荐符合条件的服务业和制造业企业申报省级深度融合示范单位。政策通过产业链协同基金和标准体系建设，推动现代服务业与先进制造业无缝对接。这加速了产业集群升级，创造新的投资增长点，并优化全市产业布局结构，彰显“双创+”发展战略的协同效应。
六、整体成效与未来展望
自2023年实施以来，政策体系与服务直通机制已初步优化秦皇岛市营商环境，吸引新增投资项目落地增长，巩固了区域竞争软实力。未来，秦皇岛市将持续完善配套措施，深化企业满意度评估机制，确保政策可执行、可评估、可追溯，为构建开放型经济新体制提供坚实支撑。

河北秦皇岛招商项目

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