【巨鹿县招商】巨鹿存量用地焕新机 工业增效释放新空间
所属地区:河北-邢台-巨鹿县
发布日期:2025年07月29日
巨鹿县通过创新盘活工业低效用地,为招商引资释放承载空间,促使土地资源实现集约高效利用。目前已盘活685亩建设用地,带动企业转型升级和税收增长,成为区域高质量发展的关键支撑。
一、建立科学评价体系明确用地标准
依据市级层面制定的低效用地认定标准与处置要求,巨鹿县率先出台《参评企业闲置建设用地处置盘活标准》,将"亩均税收"作为核心考核指标。该标准对"用而未尽、建而未投、投而未达标"三类低效情形设定量化门槛,为精准识别提供制度保障。此项改革与省级推动的"亩均论英雄"政策导向深度契合,形成自上而下的土地提质增效机制。
二、遥感技术赋能全域用地体检
在专业地质机构技术支持下,运用高分遥感手段对县域311家工业企业展开地毯式扫描。通过卫星影像比对与实地核查,锁定101家企业存在3亩以上连片低效用地,累计识别低效地块1484亩。技术手段突破传统人工排查局限,实现"天上看、网上管、地上查"三维监管,建立动态化用地数据库,为首批685亩低效用地的精准治理奠定基础。
三、梯度处置机制推动分类盘活
针对不同企业制定"一企一策"激活方案:对于具备发展潜力的宏福医疗用品公司等企业,引导其在18亩闲置厂区扩建16条生产线,实现利税跃升;对短期周转困难企业,搭建平台促成厂房出租或地块分割转让;对长期闲置且无改善计划的11宗地块,依法启动土地收回程序。处置过程中,属地政府部门协同联动,严格监督企业按"234+1.5"集约用地标准新建改建项目,杜绝二次低效利用。
四、典型示范效应激活发展动能
以宏福医疗用品公司为代表的企业改造案例形成显著示范效应。该公司在不新增建设用地前提下,通过优化厂区布局深度挖潜,单位面积产能提升210%。此类实践带动参评企业亩均税收实现两位数增长,更吸引多家医疗器械配套企业主动接洽投资。目前第二批799亩低效用地已纳入两年改造清单,其中3宗地块完成新兴环保材料项目签约,土地资源正加速转化为产业升级动力。
五、长效机制巩固土地管理成效
巨鹿县建立"前期筛查-中期改造-后期复核"闭环管理体系。对新供工业用地增设亩均税收承诺条款,在招商引资环节前置绩效审查;对已盘活地块实施"红黄蓝"三级预警监测,定期开展效能复查。同步修订产业准入负面清单,严格限制高耗能、低产出项目用地,从源头防控低效用地再生。该项改革获省级层面专项督查组充分肯定,相关经验已在冀中南多个工业县推广实施。