【雄安新区招商】雄安新区体制机制创新赋能高质量发展 打造新时代标杆城市
高质量发展
所属地区:河北-雄安新区
发布日期:2025年07月30日
作为承接非首都功能疏解的重大国家战略,雄安新区通过八大体制机制创新突破,构建了精干高效的治理体系,为招商引资和城市发展注入强劲动能。从党政机构整合到营商环境优化,从法治保障到基层治理,系统性改革举措推动新区建设全面提速,彰显了“未来之城”的示范价值。
一、党政合设与大部门制重构管理架构
雄安新区打破传统行政层级壁垒,按照“小政府、大服务”理念推行党政机构合设,将原有60余个党政部门整合为20余个大部门,实现决策执行扁平化。行政审批局、党政办公室等综合机构实现跨领域协同,企业注册办理时限压缩至1个工作日内,行政效率提升40%以上。
二、疏解服务机制破解项目落地难题
针对央企、高校等疏解单位需求,建立“指挥部+管委会+工作专班+综合服务中心”四级联动机制。北京疏解企业可享受选址、审批、配套等全流程代办服务,中国星网、中国中化等首批疏解项目从签约到开工平均周期缩短30%,彰显“雄安服务”品牌效应。
三、弹性编制保障重点领域用人需求
创新设立无行政级别事业单位“雄安新区规划建设研究中心”,采用项目制聘用专家团队,累计吸纳200余名高端人才参与城市规划。动态调剂300余个编制资源向科技创新、生态环保领域倾斜,保障了启动区等重点片区建设。
四、行政审批改革塑造营商环境标杆
推行“一窗受理、并联审批”模式,取消行政审批事项89项,企业开办实现“一照多址”“证照联办”。依托区块链技术建成政务服务大数据平台,累计发放电子证照50万件,工程建设项目审批时限压减至30天。
五、立法赋权明确新区事权边界
《河北雄安新区条例》依法赋予新区134项省级经济管理权限,生态环境、城市建设等领域实现“新区事新区办”。建立与保定市、廊坊市的跨区域协作机制,联合解决白洋淀治理等12类交界地带管理难题。
六、项目推进机制加速城市功能成型
在启动区、容东片区实施“总师负责制”,统筹设计、建设、运营全周期管理。创新“投资人+EPC”模式吸引社会资本参与,中国华能等企业主导的综合管廊项目较传统模式节约工期4个月。
七、司法创新构筑法治保障体系
设立跨行政区划的雄安新区中级人民法院,集中管辖京津冀重大民商事案件。建立知识产权巡回审判庭,发布全国首个数字交易合规指引,累计处理涉外法律事务200余件。
八、基层改革提升治理末梢效能
容城县、雄县等三县党政机构精简35%,乡镇统一设置“民生服务大厅”。推行“综合执法一队伍”模式,市容管理、市场监管等12类执法权下沉至乡镇,群众投诉办结率达98%。
通过系统性制度创新,雄安新区已形成“机构精简-服务集成-法治护航”的良性循环。截至建设中期,新区累计实施重点项目240个,完成投资超5100亿元,吸引注册企业5000余家,为京津冀协同发展提供了可复制的制度样本。