辛集市创新编制政府采购"明白纸" 助力政企高效对接与流程优化-辛集市产业园区

辛集市创新编制政府采购"明白纸" 助力政企高效对接与流程优化

所属地区：河北-石家庄-辛集市发布日期：2025年08月08日

在深化"放管服"改革背景下，辛集市通过编制《政府采购明白纸》系统优化采购流程，成为提升政务效能、促进招商引资的重要举措。该市以标准化文本厘清五大环节18项关键事项，同步搭建政银企融资对接平台，既规范了采购行为，又激活了市场主体参与积极性。
一、标准化文本破解流程复杂难题
针对以往采购程序繁琐、主体权责不清等问题，辛集市将分散的法规制度整合为可视化操作指南。文件明确划分项目论证、公告发布、合同备案等全周期步骤，特别规定200万元以上的技术复杂项目必须经过专家评审。通过"清单式"列明所需材料与时限要求，使平均采购周期缩短30%，投诉率同比下降52%。
二、信用融资机制缓解企业资金压力
依托财政大数据平台，辛集市建立政府采购合同信用融资通道。供应商凭中标合同可向合作银行申请最高90%合同金额的信用贷款，利率较常规商业贷款低1.5个百分点。2023年已有17家企业通过该渠道获得融资，其中小微企业占比达76%，有效解决了中标企业前期垫资难题。
三、智能监管筑牢风险防控体系
通过省级财政一体化系统，辛集市实现采购预算刚性约束，全年拦截无预算采购申请23宗，涉及金额超4000万元。对民生工程等重大项目实行"双随机"审查，组织行业专家对采购文件的技术参数进行合规性论证，确保重大项目的专业性和安全性。
四、动态优化形成长效服务机制
建立每季度采购人座谈会制度，收集关于明白纸适用性的改进建议。近期根据反馈新增"绿色采购"专章，明确节能产品评审加分细则。同步开发移动端查询系统，提供实时政策解读和常见问题解答，累计访问量已突破1.2万次。
这项改革显著提升了辛集市政府采购的透明度和公信力，相关经验已纳入省级优化营商环境典型案例。通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，既规范了行政权力运行，又释放了市场主体活力，为县域经济高质量发展提供了制度保障。

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