张家口冬奥赛区基建审计强化全流程监管护航资金安全与项目质量-张家口产业园区

张家口冬奥赛区基建审计强化全流程监管护航资金安全与项目质量

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所属地区：河北-张家口发布日期：2025年08月08日

在京津冀协同发展背景下，张家口赛区作为2022年北京冬奥会重要承办地，通过高标准招商引资吸引多方资源投入，推动交通、市政及环境等28个涉奥项目建设。为确保工程合规性与资金使用效益，河北省审计部门自2016年起对相关项目开展全程跟踪审计，覆盖立项审批至竣工决算全链条，为“绿色、共享、开放、廉洁”办奥理念落地提供监督保障。
一、审计范围覆盖全周期关键环节
2016年至2017年开工的28个重点项目涉及交通网络升级、市政配套完善及生态修复工程。审计组以“穿透式”监管模式，重点核查土地征用程序合法性、招标投标合规性、资金拨付时效性等15类核心节点。例如，在崇礼区太子城高铁站枢纽工程中，审计发现部分设计变更未履行备案程序，督促责任方补充完善手续；在延崇高速公路建设中，对材料采购价差问题提出调整建议，节约财政资金超千万元。
二、多维度防控建设风险
通过比对政策文件与实操记录，审计发现个别项目存在三重风险：一是部分子项目因工期压缩导致质量验收标准执行偏差；二是环保专项资金未专账核算；三是少数工程进度款支付比例超出合同约定。对此，审计机关建立“问题清单—整改台账—销号管理”机制，要求相关单位在2019年底前完成全部整改。
三、创新方法提升监督效能
审计过程中引入BIM技术复核工程量，利用卫星遥感影像监控工程进度，并搭建大数据分析平台筛查异常财务数据。2020年针对赛区生态修复项目开展的专项审计中，通过无人机航拍发现边坡复绿面积不达标问题，推动施工方追加种植乔木1.2万株。
四、成果转化服务长效管理
截至2021年冬奥测试赛前，累计形成审计报告43份，推动修订《河北省冬奥资金管理办法》等7项制度。在张家口市“雪如意”跳台滑雪场建设中，审计建议优化的采购流程使设备招标周期缩短20%。后续跟踪显示，涉奥项目竣工决算误差率控制在0.5%以内，远低于行业平均水平。
此次审计实践为大型国际赛事监督提供了可复制的“河北经验”，其建立的动态预警系统已延伸至后奥运时代场馆运营审计。通过强化全流程闭环管理，既保障了公共资金安全，也为区域高质量发展奠定了坚实基础。

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