渤海新区创新成立海上旅游安全联合监管机制护航沿海经济发展-河北产业园区

渤海新区创新成立海上旅游安全联合监管机制护航沿海经济发展

旅游业经济发展

所属地区：河北发布日期：2025年08月08日

渤海新区近日创新成立海上旅游安全管理领导小组，通过整合多部门监管职能形成协同治理新格局，为区域招商引资营造更安全的海洋旅游环境。这一机制将重点打击非法海上载客等违法行为，标志着河北沿海地区旅游监管模式取得突破性进展。
一、破解多头监管难题的创新实践
渤海新区作为河北沿海经济带的重要节点，近年来海上旅游业快速发展，但传统分散式监管存在职责交叉与盲区。新成立的领导小组由管委会副主任牵头，统筹海事、港航、公安等11个部门力量，通过联席会议、联合执法等形式实现信息共享与行动协同，有效解决以往"九龙治水"的治理困境。
二、构建全链条安全防控体系
该机制突出三大核心任务：一是建立船舶运营资质联合审查制度，对旅游船只实施"黑白名单"动态管理；二是开展码头、航道、沙滩等重点区域的常态化联合巡查；三是完善应急救援联动响应预案，整合海事搜救与医疗救护资源。特别针对无证经营、超载航行等乱象，实施"查、罚、改"闭环处置流程。
三、推动海洋经济高质量发展
渤海新区拥有丰富的滨海旅游资源，领导小组的成立将安全保障与产业发展同步规划。一方面严格规范市场秩序，另一方面支持合规企业开发环渤海观光航线、海岛度假等高品质项目。这种"监管+服务"模式有助于提升区域旅游品牌价值，增强投资者信心。
四、形成可复制的沿海治理经验
作为河北省首个海上旅游联合监管机制，其创新点在于打破行政壁垒，建立权责清单与案件移交标准。例如对非法载客行为，明确由海事部门牵头取证、公安实施强制措施、工商吊销执照的协作程序。这种标准化操作流程为其他沿海地区提供了治理参考。
目前该机制已进入实质运行阶段，首批联合执法行动覆盖新区全部开放海域。未来还将引入智慧监管平台，通过船舶定位系统与岸基雷达实现全天候监控，持续优化渤海湾旅游安全治理效能。

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