保定市深化户籍制度改革全面放宽城镇落户条件助力招商引资-保定产业园区

保定市深化户籍制度改革全面放宽城镇落户条件助力招商引资

深化改革

所属地区：河北-保定发布日期：2025年08月10日

为加快新型城镇化进程，优化人口资源配置，保定市近期出台户籍制度改革新政，通过全面放宽落户限制激发城市发展活力。此次改革以降低城镇落户门槛为核心，通过简化迁移条件、扩大随迁范围等措施，为招商引资创造更有利的人口环境，预计将显著提升城镇化水平，推动区域经济高质量发展。
一、政策核心内容聚焦便民利民
此次改革对小城市和建制镇实行"零门槛"落户政策，仅需提供合法固定住所证明即可办理迁移手续。值得注意的是，新政突破传统户籍管理限制，允许申请人配偶、子女及双方父母独立申请落户，实现"一人购房、全家落户"。针对市区常住户口办理，创新性提出"双合法"模式，即同时具备合法稳定职业和住所的人员，可携直系亲属共同落户，有效解决外来务工人员家庭团聚需求。
二、城镇化发展目标明确量化
根据规划目标，通过持续深化户籍制度改革，预计到2020年保定市将新增城镇人口约110万。这一数据基于当前39.99%的户籍人口城镇化率科学测算，届时城镇化水平将提升至47.6%左右。为实现这一目标，相关部门将配套完善就业创业、住房保障、教育医疗等公共服务体系，确保新增城镇人口"落得下、留得住、过得好"。
三、改革举措体现三大创新亮点
首先是迁移条件创新，突破原有工作年限、社保缴纳等硬性指标，建立以居住和就业为基础的落户新体系。其次是覆盖范围创新，将夫妻双方父母纳入随迁范围，这在同类城市户籍改革中属领先做法。最后是服务理念创新，通过简化审批材料、优化办理流程，实现"最多跑一次"的政务服务承诺。
四、政策实施将产生多重积极效应
从经济发展角度看，人口集聚效应将带动住房、消费、基建等领域投资增长。社会建设方面，农业转移人口市民化进程加速，有助于缩小城乡公共服务差距。人才引进层面，宽松的落户政策配合产业扶持措施，将增强城市对高素质人才的吸引力。生态效益上，有序引导农村人口向城镇转移，为乡村振兴战略实施创造更有利条件。
五、配套保障措施确保政策落地
为确保改革成效，保定市将建立多部门协同机制，重点加强城镇承载能力建设。在产业支撑方面，规划建设特色产业园区，提供充足就业岗位；在公共服务领域，新建扩建中小学和医疗机构，优化公交线路布局；在住房保障上，加大人才公寓和保障性住房供给。通过系统化制度设计，真正实现户籍改革与经济社会发展的良性互动。

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