承德擘画全域旅游新蓝图：文旅产业领衔绿色转型与全域升级-承德产业园区

承德擘画全域旅游新蓝图：文旅产业领衔绿色转型与全域升级

文化产业

所属地区：河北-承德发布日期：2025年08月11日

在创建全国全域旅游示范省的进程中，承德市以承办省级旅游发展大会为契机，将文化旅游列为十大绿色产业之首，通过招商引资与资源整合，构建“全市域开发、全社会参与、全方位服务”的发展格局，推动旅游业从单一观光向多元融合转型，为区域经济绿色升级注入新动能。
一、战略定位：文旅产业驱动绿色发展
承德市明确以“建设国际旅游城市”为总目标，将全域旅游作为“转型升级”与“脱贫攻坚”的核心抓手。依托避暑山庄世界文化遗产的辐射效应，规划“一心两带五大板块”空间布局，串联皇家御道、燕山山水等资源，形成文化体验、生态康养、冰雪温泉等复合型产业链。2023年，承德市提出通过“旅游+”模式，联动农业、体育、康养等产业，破解“一季游”瓶颈，实现四季全时旅游供给。
二、项目攻坚：双轮驱动构建产业体系
一方面，承德市引进大型企业集团，集中打造7个高等级景区和10个旅游度假区，强化龙头项目带动作用；另一方面，推进232个乡村旅游示范村、8个特色小镇建设，形成“全域开发、全民共建”的协同机制。通过省市两级旅发大会平台，累计落地重点项目，完善从高端度假到乡村微度假的全业态覆盖。
三、服务升级：三大网络提升游客体验
为破解交通与服务短板，承德市构建“快旅慢游”交通网，优化机场、高铁与景区接驳体系；同步建设“快捷慢享”服务网，实现智慧导览、预约分流等数字化管理；强化环境治理与设施配套，2024年计划完成50个A级景区标准化改造，确保游客“放心游、深度游”。
四、生态赋能：绿色产业反哺乡村振兴
承德市将森林草原资源转化为康养旅游优势，发展生态观光、中医药旅游等新业态。通过乡村旅游示范带建设，带动农特产品销售与民宿经济，形成“绿水青山”向“金山银山”的价值转化链。数据显示，文旅产业已占当地农民收入增长贡献率的显著份额。
五、未来展望：国际化视野锚定高质量发展
承德市计划深化跨境旅游合作，依托“京承皇家御道”融入京津冀文旅圈，并拓展国际冰雪赛事、文化节庆等品牌活动。通过持续优化政策供给与营商环境，力争三年内实现国家全域旅游示范区创建目标，为全国资源型城市绿色转型提供“承德样本”。

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