晋州市政务服务中心创新"导办领办代办"模式优化营商环境-晋州市产业园区

晋州市政务服务中心创新"导办领办代办"模式优化营商环境

营商环境

所属地区：河北-石家庄-晋州市发布日期：2025年08月12日

晋州市政务服务中心以"马上办"服务理念为基础，通过首创"导办领办代办"新模式，显著提升政务服务效能，成为当地招商引资环境优化的关键举措。该模式通过全流程主动服务，有效解决企业群众办事难题，推动政务服务从"被动受理"向"主动服务"转型。
一、服务模式创新背景
作为石家庄地区最早实现集中式政务服务的县级单位，晋州市政务服务中心在业务量持续增长过程中，发现传统窗口服务存在材料反复修改、流程冗长等问题。2024年推出的"导办领办代办"机制，通过组建专业代办团队，对市场主体登记、项目审批等高频事项实施全流程跟踪服务，实现"进一扇门、找一个人、办所有事"的服务目标。
二、三级服务体系构建
中心建立"导办-领办-代办"分级服务机制：导办员负责前端咨询引导，领办员指导材料准备，代办专员承接复杂事项全程办理。重点针对企业设立、工程建设项目审批等18类事项，提供"一对一"定制服务。2024年实施以来，新设企业登记实现1个工作日内办结，较原时限压缩80%。
三、数字化赋能服务升级
配套开发智能预审系统，办事群众可通过线上平台提前上传材料，由代办员远程指导修改。大厅设置自助服务区配备智能终端，实现营业执照打印等15项服务"秒批秒办"。数据显示，该模式使企业申报材料退回修改率下降62%，窗口平均办理时长缩短45分钟。
四、营商环境提升成效
该创新举措已形成可复制的政务服务标准，其中"企业开办全流程代办"被列为营商环境典型案例。截至2024年，累计服务市场主体超两千家，重点项目审批提速70%，群众满意度持续保持在99%以上，助推晋州市在省级营商环境评价中进位显著。
五、未来发展规划
下一步将扩大服务覆盖范围，计划将不动产登记、社保医保等民生事项纳入代办体系，同时探索跨区域通办机制。通过建立服务评价反馈系统，持续优化代办员考核激励机制，全力打造"审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优"的政务服务品牌。

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