河北大名等5县入选国家返乡创业试点探索城乡融合新路径-河北产业园区

河北大名等5县入选国家返乡创业试点探索城乡融合新路径

创新创业

所属地区：河北发布日期：2025年08月12日

近日，河北省大名县、临城县、阳原县、肃宁县、宽城满族自治县入选国家第三批支持农民工等人员返乡创业试点名单，标志着河北省在新型城镇化与乡村振兴协同发展领域迈出关键一步。此次试点将聚焦招商引资与资源整合，通过政策引导破解创业瓶颈，培育县域经济新动能，为全国城乡融合发展提供实践样本。
一、政策赋能破解返乡创业难题
国家发改委等十部门联合推动的返乡创业试点工作，旨在系统性解决农民工等群体返乡创业中的核心障碍。以河北省新入选的5个县为例，试点政策将重点突破场地供给不足、基础设施滞后、行政审批繁琐等痛点，通过建设标准化创业园区、优化融资担保体系、简化证照办理流程等举措，构建"一站式"创业服务生态。其中，宽城满族自治县已规划整合闲置厂房资源改造为创业孵化基地，肃宁县则依托特色产业集群设立专项信贷产品，为返乡人员提供最高额度低息贷款。
二、特色产业驱动县域经济转型
此次试点强调"一县一业"差异化发展路径。阳原县发挥皮毛加工传统优势，打造从原料采购到电商销售的完整产业链；临城县围绕核桃种植业，发展精深加工与乡村旅游复合业态。据统计，河北省此前入选的7个试点县中，平泉市通过食用菌产业带动创业就业超万人，威县汽车配件产业集群吸纳返乡人员创办企业占比达35%，验证了特色产业对创业的虹吸效应。
三、数字技术激活农村发展潜能
试点方案明确将农村电商作为重要抓手。大名县已建成县级物流配送中心，实现电商服务站行政村全覆盖；阜城县探索"直播带货+合作社"模式，助力当地特色农产品年销售额突破亿元。配套政策还提出加强5G基站、冷链仓储等新型基础设施建设，为数字经济下沉创造硬件条件。
四、多维度探索城乡融合新机制
河北省12个试点县正开展多层次创新实践：在扶贫领域，南和县建立创业项目与贫困户利益联结机制；在产城融合方面，滦平县推动开发区与主城区公共服务均等化；临西县则通过返乡创业盘活闲置宅基地，发展庭院经济。这些探索不仅缓解了大城市就业压力，也为县域经济高质量发展注入持续动力。
随着试点工作的深入推进，河北省已形成政策组合拳，包括财政奖补、用地保障、技能培训等配套措施。未来三年，该省计划通过试点带动返乡创业超5万人，培育省级以上创业孵化平台30个，初步构建起城乡要素双向流动的良性循环体系。

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