河北现代农业产业园引金融活水 乡村特色产业政策密集落地
特色产业
农业
所属地区:河北
发布日期:2025年08月12日
近期,围绕乡村特色产业高质量发展,农业农村部等中央部门及河北、江苏、辽宁等地方政府密集出台政策,加大金融支持力度,重点推进农村产业融合、农业生产社会化服务等领域发展。通过优化政策环境、创新金融工具、完善服务体系,吸引社会资本参与,为乡村特色产业招商引资与可持续发展注入强劲动能。
一、中央政策构建全产业链支持框架。2024年,农业农村部联合多部门出台政策,明确以全产业链思维强化乡村特色产业支撑,提出新创建一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇,构建省县乡梯次布局、点线面协同推进的现代乡村产业体系。在畜牧产业领域,聚焦奶业和畜禽养殖实施肉牛肉羊增量提质行动,在河北、山西、内蒙古、辽宁等15个省份支持开展基础母牛扩群提质及种草养牛养羊全产业链发展;在主要草原牧区省份实施良种补贴,对符合条件的养殖户给予适当补助,助力畜牧良种推广,同时加快生猪品种改良与蜂业质量提升,全面提升产业竞争力。
二、地方政策立足资源禀赋精准施策。2024年以来,各地结合区域特色出台配套政策。江苏省在资金、土地等方面对乡村旅游、特色种养等产业予以倾斜,鼓励发展“农业+文旅”“农业+康养”等融合项目,推动特色农产品品牌化发展;辽宁省围绕粮食生产与特色农产品加工,加大对种粮家庭农场、农民合作社的支持,推动粮食产业链延伸;河北省重点推进环京津地区蔬菜、果品等特色产业集群建设,通过政策引导促进产业规模化、标准化发展,提升产品市场供应能力。
三、金融工具创新破解融资难题。为解决乡村产业融资痛点,2024年相关政策明确加大金融支持创新力度。鼓励金融机构开发符合乡村特色产业需求的信贷产品,如针对畜禽养殖的活体抵押贷款、针对农产品加工的产业链贷款等;完善农业信贷担保体系,扩大担保覆盖面,降低担保费率,为新型经营主体提供融资增信支持;支持符合条件的新型农业经营主体通过股权融资、债券融资等方式拓宽融资渠道,同时推动保险机构开发特色农产品气候指数保险、价格保险等产品,提升产业风险抵御能力。
四、服务体系完善强化发展保障。各地政策普遍将农业生产社会化服务作为重点内容,2024年通过市场化手段,以奖代补、作业补贴等方式,支持开展统防统治、代耕代种代收等机械化、专业化服务,降低小农户生产经营成本。同时,支持新型农业经营主体改善生产条件,应用物联网、大数据等先进技术,提升规模化、集约化、标准化、信息化生产能力;鼓励农民合作社与农业企业开展社企对接,发展农业产业化联合体,促进小农户与现代农业发展有机衔接,增强产业内生可持续发展动力。