迁西行政审批法庭:以法治手段为权力“瘦身”优化营商环境
营商环境
所属地区:河北
发布日期:2025年08月13日
为持续优化营商环境,提升招商引资吸引力,唐山市迁西县创新设立行政审批法庭,作为河北省首个聚焦审批流程优化的专门机构,通过合法性审查为审批事项前置条件“瘦身”,破解改革“中梗阻”,推动审批服务提质增效。
一、设立背景:随着唐山市打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”品牌工作深入推进,部分行政审批领域出现前置条件“理而不清、法理不足”等现象,成为制约优化营商环境的突出问题。迁西县紧扣审批流程中的关键环节,探索建立审批裁决工作机制,行政审批法庭应运而生,旨在通过制度创新打通改革堵点。
二、组织架构与核心职能:迁西县坚持法治思维,从全县相关职能部门、“两代表一委员”、法律工作者中选聘精通法律法规和审批流程的专业力量,组建行政审批法庭。该法庭主要承担四项职能:一是督促检查行政审批部门对审批前置条件和材料的清理规范工作;二是对行政审批部门上报的前置条件及材料清单开展合法性审查;三是受理、审查、调解并裁决涉及审批前置条件和材料的相关投诉;四是配合相关部门查处行政审批工作中的违法违纪行为。法庭实行庭长负责制,由县编委办主任、政府法制办主任共同担任庭长,确保工作权威高效。
三、工作原则与清理标准:行政审批法庭严格遵循“法不授权便无权”原则,以向审批源头“动刀”、为审批事项“瘦身”为目标,做到应砍尽砍。在清理工作中,明确“五个一律”标准:凡法律、法规、规章未明确设定的前置条件,一律取消;能够通过个人现有证照证明的,不再要求提供其他材料;可采取申请人书面承诺方式解决的,不再要求额外材料;能够通过网络核验的信息,不再要求提交纸质材料;未经行政审批法庭裁决通过的前置条件,一律不得实施。
四、机制创新与改革成效:作为河北省在优化营商环境领域的制度创新,迁西县行政审批法庭通过建立专门的审批裁决机制,从源头上规范审批行为,削减非必要前置条件。这一举措推动审批流程进一步简化,企业和群众办事成本显著降低,市场主体活力持续增强。随着机制的常态化运行,迁西县审批服务正加速向法治化、规范化、高效化迈进,为打造“四最”唐山品牌提供县域实践样本,助力区域经济高质量发展。