文安县创新"农保贷"模式破解农业融资难题 助力乡村振兴
农业
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所属地区:河北
发布日期:2025年08月13日
文安县通过政银担协同机制推出农业信贷担保创新产品,为当地特色农业产业招商引资注入金融活水。该县与省级担保机构及金融机构合作,建立风险分担机制,重点支持新型农业经营主体发展,通过贴息政策降低融资成本,计划年内实现信贷投放超4000万元,推动农业现代化进程。
一、构建三方协同支农新机制
文安县联合省级农业信贷担保机构及邮储银行,在全国率先探索"政府+银行+担保"的农业信贷服务模式。通过签订战略合作协议,明确各方在风险分担、信息共享、项目审核等方面的权责,形成风险准备金池。其中县级财政出资设立风险补偿基金,担保机构提供增信服务,银行优化审批流程,实现涉农贷款审批时效提升50%以上。
二、精准覆盖多元经营主体
政策重点扶持县域内经认定的规模化种养殖户、示范性家庭农场及规范化合作社,将信贷资源向粮食生产、设施农业、农产品加工等特色产业倾斜。贷款准入实行名单制管理,由农业农村部门建立动态更新的新型农业经营主体数据库,确保资金投向符合县域农业发展规划的优质项目。
三、创新风险管控体系
建立分级风险防控机制:县级成立由农业专家、金融专员组成的贷前评估小组;乡镇设立风险监测员跟踪资金使用;村级配备信息联络员掌握经营动态。实施差异化担保费率,对绿色农业项目给予10%费率优惠,同时将单户担保金额上限控制在200万元以内,有效分散系统性风险。
四、配套财政激励措施
文安县财政安排专项预算实施"双补贴"政策:对按时还贷主体给予不超过利息50%的贴息补助;对使用贷款购置先进农机具的追加5%设备补贴。建立正向激励机制,将信贷履约情况与示范主体评定、项目申报资格挂钩,引导形成良性信用循环。
五、助推产业转型升级
通过信贷资金定向支持,当地已形成设施蔬菜、生态养殖、农产品冷链物流三大产业集群。首批获得贷款的32家经营主体中,有12家完成技术改造,8家建立电商销售渠道,带动周边农户户均年增收1.2万元。该模式已被列为省级农村金融改革典型案例,相关经验正在周边县域推广复制。