井陉矿区涧底社区挂牌石家庄首家农村集体股份经济合作社
矿业
农业
所属地区:河北-石家庄-井陉县
发布日期:2025年08月14日
在乡村振兴战略深入推进的背景下,井陉矿区贾庄镇涧底社区通过集体经济股份制改革实现转型升级,成为石家庄市首个完成工商登记的农村集体股份经济合作社。这一突破性进展标志着当地在探索新型农村集体经济发展模式上取得阶段性成果,为区域招商引资和产业升级注入新动能。
一、试点先行:省级改革背景下的转型探索
涧底社区作为河北省农村集体经济股份制改造首批试点单位,其发展历程具有典型性。该社区地处井陉矿区西北部,拥有330户居民和585亩耕地,上世纪90年代曾依托煤矿、砖厂等企业实现年集体收入40余万元。随着资源型产业衰退,社区积极寻求转型,2014年启动股份制改革试点,通过清产核资界定集体总资产394.73万元,量化股权8万余股,建立现代法人治理结构。
二、制度创新:产权明晰激发发展活力
改革过程中,涧底社区重点突破传统集体经济的产权模糊问题。通过界定894名股东身份,选举91名股东代表,组建董事会和监事会,形成"资产变股权、村民当股东"的新型经营体系。工商营业执照的颁发使合作社获得独立法人资格,为后续市场化运作奠定法律基础。这种制度设计既保障居民财产权益,又增强集体经济抗风险能力。
三、产业重构:从资源依赖到多元发展
面对煤矿资源枯竭的挑战,社区逐步调整产业结构。在保留部分传统产业的同时,利用邻近城区的区位优势,探索物业租赁、农产品加工等新业态。经营性净资产176.95万元的量化分配,使居民能够共享集体经济发展成果。这种转型模式为资源枯竭型社区可持续发展提供了实践样本。
四、示范效应:乡村振兴的矿区实践
涧底社区的改革经验已在井陉矿区形成示范效应。其创新意义在于:一是验证了农村集体产权制度改革的可操作性;二是探索出集体经济组织市场化运作的可行路径;三是为城乡融合发展中农民权益保障机制建设提供参考。当地相关部门表示,将总结试点经验,在符合条件的社区逐步推广。
当前,涧底社区股份经济合作社正着手制定中长期发展规划,重点培育特色农业和休闲服务等产业。这一改革实践不仅激活了沉睡的集体资产,更通过制度创新为乡村振兴战略在资源型地区的实施开辟了新路径。