保定市招商引资:京津冀协同发展的创新驱动新高地
一、区位优势:京津冀核心枢纽,双循环战略节点
保定市位于河北省中部,是京津冀协同发展重要承载地、雄安新区规划建设的重要协同区,更是连接华北与东北、西北的关键枢纽。这里坐拥 “五纵四横” 高速公路网,京港澳、大广、京昆等高速穿境而过,30 分钟直达北京大兴国际机场,40 分钟抵达雄安新区,1 小时连通天津、石家庄,形成 “京津保 1 小时交通圈” 和 “京津冀主要城市 2 小时通勤圈”。京广高铁、京雄城际等铁路干线在此交汇,保定东站至北京西站最快 45 分钟,至石家庄 25 分钟,交通便捷度位居华北前列。
作为河北省人口大市和产业重镇,保定辐射京津冀及周边超 1.2 亿人口市场,2023 年常住人口达 914.4 万人,其中技能型人才占比 31%,为产业发展提供了充沛的人力资源储备。依托 “首都南大门” 和雄安新区协同发展区定位,保定正成为承接北京非首都功能疏解、集聚全球创新资源的核心区域,形成 “雄安引领、保定协同” 的发展新格局。
二、产业生态:创新引领构建特色产业集群
保定市紧扣 “建设现代化品质生活之城” 目标,依托保定国家高新区、白洋淀科技城、保定・中关村创新中心等平台,重点发展新能源与智能网联汽车、生物医药与健康、高端装备制造、数字经济、被动式超低能耗建筑五大主导产业,构建 “链条完整、协同高效” 的现代产业体系。
新能源与智能网联汽车产业全国领先,作为 “中国电谷”,保定聚集长城汽车、英利集团、保定捷通等企业,形成 “光伏组件 — 动力电池 — 整车制造 — 智慧交通” 全产业链。2023 年新能源汽车产量突破 120 万辆,占全国 10%,长城汽车欧拉品牌全球累计销量超 100 万辆;英利集团光伏组件出口量居全球前五,2023 年新能源产业产值达 3500 亿元,成为全国最大的新能源装备制造基地之一。
生物医药与健康产业特色鲜明,依托华北电力大学、河北农业大学等科研资源,聚集以岭药业、步长制药、神威药业等 120 余家企业,2023 年产业产值达 1800 亿元。安国市 “天下第一药市” 年交易额超千亿元,现代中药饮片产能占全国 30%,创新药械注册申报量年均增长 35%,成为华北地区重要的生物医药创新集聚区。
高端装备制造产业加速裂变,保定高新区聚集中国兵器集团、中船重工等央企,形成 “航空航天装备 — 新能源装备 — 智能装备” 产业集群。惠阳航空螺旋桨国内市场占有率超 80%,供应 C919 客机;三利集团梳棉机产量全球第一,2023 年高端装备制造业产值达 2500 亿元,出口额同比增长 22%。
数字经济与被动式超低能耗建筑产业亮点纷呈,保定・中关村创新中心聚集百度、腾讯等企业,2023 年数字经济核心产业收入突破 800 亿元,大数据技术在智慧农业、工业互联网等领域应用案例超 200 个。被动式超低能耗建筑产业聚集中国建科、英利能源等企业,建成全国最大的被动房产业园,2023 年产业产值达 500 亿元,技术标准输出至 “一带一路” 沿线国家。
2023 年,保定市投资促进局签约重点项目 686 个,总投资超 5200 亿元,其中新能源汽车、生物医药、数字经济项目占比超 75%。华为保定云计算中心、拜耳医药华北生产基地、宁德时代动力电池配套项目等龙头落户,彰显 “保定市招商引资” 的强劲吸引力。
三、政策赋能:全周期服务打造一流营商环境
保定市深入推进 “放管服” 改革,打造 “保服务・定放心” 营商品牌,企业开办实现 “一网通办、一窗通取”,平均用时压缩至 0.5 个工作日,工程建设项目审批时限缩短至 40 个工作日以内,政务服务 “跨省通办” 事项达 136 项。保定高新区试点 “极简审批” 模式,重点项目落地效率提升 50%,2023 年市场主体总量突破 100 万户,同比增长 15%。
要素保障精准有力,全市建成标准化厂房及科创载体超 2000 万平方米,保定国家高新区、白沟新城、涿州高新技术产业开发区等载体提供 “九通一平” 基础设施配套,企业可实现 “拎包入驻”。政校企协同育人机制成熟,河北大学、华北电力大学等 17 所高校每年输送技能人才 15 万名,与企业共建 “新能源产业学院”“生物医药订单班”,2023 年累计解决重点企业用工需求 12 万人次。知识产权保护体系完善,设立中国(保定)知识产权保护中心,2023 年专利授权量同比增长 25%,创新生态持续优化。
四、开放合作:双循环格局下的区域协同典范
保定市主动融入京津冀协同发展,2023 年承接北京非首都功能疏解项目超 800 个,其中中关村企业在保定设立分支机构达 320 家,实现 “研发在北京、转化在保定” 的跨区域协作模式。河北自贸试验区保定片区聚焦被动式超低能耗建筑、生物医药等领域,形成 28 项制度创新成果,2023 年实际利用外资同比增长 20%,成为北方地区开放型经济发展的新窗口。
国际合作方面,保定市与 180 余个国家和地区建立经贸关系,2023 年对 RCEP 成员国进出口额达 650 亿元,同比增长 28%;中欧班列(保定)开行量增长 30%,货值超 50 亿元,助力新能源装备、生物医药中间体等产品拓展东南亚和欧洲市场。中国・保定国际被动房大会、京津冀国际投资贸易洽谈会等平台常态化举办,2023 年吸引 70 余个国家和地区、2000 余家企业参与,达成合作协议 850 项,“保定市招商引资” 的国际影响力持续提升。
五、未来展望:新质生产力引领区域发展新跨越
“十四五” 期间,保定市明确 “招商引资提质增效” 目标,力争年均引进亿元以上项目 1000 个,到位资金增速保持 15% 以上,到 2025 年主导产业产值突破 1 万亿元。聚焦雄安新区协同发展,重点引进智能网联汽车核心部件、生物制药、数字经济等领域项目,规划建设保定・中关村创新中心二期、白洋淀科技城数字经济产业园、保定国际医疗基地等重大平台。
当前,保定市正以 “链长制” 为抓手,绘制新能源汽车 “三电” 系统、现代中药饮片、被动式建筑核心部品等 10 条重点产业链图谱,重点招引固态电池研发、基因治疗药物、车规级芯片等前沿领域项目。2023 年新签约的中芯国际北方总部配套项目、空客中国新能源研发中心等,将进一步补强产业链条,推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进。同时,依托京雄保一体化发展,持续深化与北京、天津的创新协作,打造 “京津冀协同发展产业协作示范基地”。
结语
保定,这座兼具历史文化底蕴与现代创新活力的城市,正以京津冀协同发展国家战略为契机,以高效便捷的政务服务、特色鲜明的产业集群、潜力无限的市场空间,成为投资兴业的理想之地。这里有通达全国的交通网络、活力迸发的创新生态、干事创业的浓厚氛围,更有 914 万热情开放的保定人民。

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